Решение № 2А-1276/2019 2А-1276/2019~М-477/2019 М-477/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1276/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 1276/2019 по административному иску ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора в отношении МЮМ,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-15 ГУФСИН по ...» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что МЮМ осужден ** приговором Свердловского районного суда ... по ст.119 ч.1, ст.70 ч.1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. МЮМ осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. МЮМ освобождается ** по отбытию срока наказания. Ранее решением Свердловского районного суда от ** был установлен административный надзор на 6 лет. Административный истец просит установить в отношении МЮМ административный надзор сроком на шесть лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы ...; обязательная явка 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебном заседании административный ответчик МЮМ возражений по заявленным требованиям не представил, с исковыми требованиями согласен.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения административного ответчика, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда ... от ** МЮМ осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы за совершение двух тяжких преступлений. Приговором суда в действиях МЮМ установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Свердловского районного суда ... от ** в отношении МЮМ установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в 23-00 до 06-00 час. ежедневно; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий и участия в указанных в указанных мероприятиях; запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции.

В период нахождения под административным надзором МЮМ совершил преступления небольшой тяжести, за которое был осужден ** приговором И.о.мирового судьи судебного участка №... по ч.1 ст.119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы.

МЮМ отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ..., освобождается ** по отбытию срока наказания.

Приговором Ленинского районного суда ... от ** МЮМ осужден за совершение тяжких преступлений. Кроме того, приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив.

Срок погашения судимости МЮМ по приговору Ленинского районного суда ... от **, установленный ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений), составляет шесть лет после отбытия наказания в виде лишения свободы, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (**).

Срок погашения судимости МЮМ по приговору И.о.мирового судьи судебного участка №... от **, установленный ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений), составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (**).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении МЮМ административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Пленума Верховного Суда РФ № от ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором МЮМ совершил преступления небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также данные о его личности, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении МЮМ административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время (в период с 23.00 до 06.00 часов), запрещение выезда за пределы ... без предварительного уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении МЮМ на срок 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда ... от **, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, дав им тщательную оценку, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении МЮМ, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении МЮМ следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения 2 (раза) в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить МЮМ на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (**).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть начиная с **.

Судья А.В.Черных

Копия верна:

Судья А.В.Черных

Подлинник решения находится в материалах административного дела №а – 1276/2019 по административному иску ФКУ «Исправительная колония № ГУФСИН России по ...» об установлении административного надзора в отношении МЮМ

Исп. Секретарь ФИО4