Решение № 2-143/2024 2-143/2024~М-125/2024 2-3-143/2024 М-125/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-143/2024

Дело № 2-3-143/2024

УИД 64RS0042-03-2024-000208-42


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2024 года р.п. Ровное Саратовской области

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Самылкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Кубанковой Л.М.,

с участием помощника прокурора Ровенского района Саратовской области Шолохова А.А., истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ГУЗ СО «Ровенская районная больница» Буря В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Саратовской области, Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» об обязании обеспечить лекарственными средствами, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Ровенского района Саратовской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Саратовской области, Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» (далее - ГУЗ СО «Ровенская РБ») об обязании обеспечить лекарственными средствами, о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ровенского района Саратовской области проведена проверка по обращению ФИО1, являющегося <данные изъяты>, по вопросу лекарственного обеспечения. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 имеет <данные изъяты> и в соответствии с решением врачебной комиссии ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации ему назначен лекарственный препарат «Асфотаза альфа» 0,8 мл 1 раз в сутки подкожно 6 раз в неделю. Однако ФИО1, являясь лицом, имеющим право на социальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, не был обеспечен лекарственным препаратом «Асфотаза альфа». Таким образом, в результате проведенной проверки выявлены нарушения прав ФИО1 на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с государственными гарантиями бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также нарушения правил отпуска льготных лекарственных препаратов. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, нарушение Министерством здравоохранения Саратовской области и ГУЗ СО «Ровенская РБ» допущены нарушения прав инвалида ФИО1 на охрану здоровья в части обеспечения льготным лекарственным препаратом, прокурор Ровенского района Саратовской области просит суд возложить на Министерство здравоохранения Саратовской области и ГУЗ СО «Ровенская РБ» обязанность обеспечивать ФИО1 лекарственным препаратом «Асфотаза альфа», взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области и ГУЗ СО «Ровенская РБ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

Помощник прокурора Ровенского района Саратовской области Шолохов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУЗ СО "Ровенская РБ" Буря В.В. в судебном заседании исковые требования к ГУЗ СО "Ровенская РБ" не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве на иск.

В отзыве на иск ГУЗ СО "Ровенская РБ" указывает, что в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов организацию обеспечения граждан лекарственными препаратами бесплатно за счет средств областного бюджета, а также закупку лекарственных препаратов, осуществляет Министерство здравоохранения Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ была направлена заявка в Министерство здравоохранения Саратовской области на лекарственный препарат для ФИО1, однако до настоящего времени заявка не исполнена.

Представитель Министерства здравоохранения Саратовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку решение о выписке льготного рецепта на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения принимает лечащий врач медицинского учреждения с учетом характера заболевания пациента, тяжести течения заболевания, состояния пациента на момент осмотра, руководствуясь стандартами оказания амбулаторно-поликлинической помощи. Соответствующей медицинской организацией и соответствующим лечащим врачом являются ГУЗ СО "Ровенская РБ" и лечащий врач ГУЗ СО "Ровенская РБ". Вновь выявленные пациенты обеспечиваются лекарственными препаратами путем перераспределения из других медицинских организаций области. В случае отсутствия необходимого лекарственного препарата сотрудник аптечной организации должен поставить рецепт на отсроченное обслуживание. На момент получения из ГУЗ СО "Ровенская РБ" документов об обеспечении ФИО1 лекарственным препаратом МНН "Асфотаза альфа" в Саратовской области отсутствовали другие пациенты, получающие указанный препарат и перераспределить его для ФИО1 не представлялось возможным. Правительством Саратовской области в адрес Министра здравоохранения Саратовской области было направлено письмо с просьбой оказать содействие в решении вопроса обеспечения пациентов дорогостоящим льготным лекарственным препаратом, в том числе и ФИО1, в рамках федеральных программ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу части 15 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента (часть 2 статьи 48 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Порядок применения лекарственных средств у больных по жизненным показаниям определен Положением о порядке применения лекарственных средств у больных по жизненным показаниям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 3 названного порядка в случае необходимости индивидуального применения по жизненным показаниям лекарственного средства, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, решение о назначении указанного препарата принимается консилиумом федеральной специализированной организации, оформляется протоколом и подписывается главным врачом или директором федеральной специализированной медицинской организации.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 48 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" консилиум врачей - совещание нескольких врачей одной или нескольких специальностей, необходимое для установления состояния здоровья пациента, диагноза, определения прогноза и тактики медицинского обследования и лечения, целесообразности направления в специализированные отделения медицинской организации или другую медицинскую организацию и для решения иных вопросов в случаях, предусмотренных названным федеральным законом. Консилиум врачей созывается по инициативе лечащего врача в медицинской организации либо вне медицинской организации (включая дистанционный консилиум врачей). Решение консилиума врачей оформляется протоколом, подписывается участниками консилиума врачей и вносится в медицинскую документацию пациента. В протоколе консилиума врачей указываются фамилии врачей, включенных в состав консилиума врачей, сведения о причинах проведения консилиума врачей, течении заболевания пациента, состоянии пациента на момент проведения консилиума врачей, включая интерпретацию клинических данных, лабораторных, инструментальных и иных методов исследования и решение консилиума врачей. При наличии особого мнения участника консилиума врачей в протокол вносится соответствующая запись. Мнение участника дистанционного консилиума врачей с его слов вносится в протокол медицинским работником, находящимся рядом с пациентом.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено частью 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Пунктом 2 части 3 статьи 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.

Этим же постановлением утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (приложение №).

Статьей 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается социальная услуга: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утверждена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлены: перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В разделе V Федеральной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи («Финансовое обеспечение Программы») предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп заселения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Аналогичные положения содержались в программах государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за предыдущие годы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> бессрочно (л.д. 16).

ФИО1 страдает заболеванием "<данные изъяты>".

Из выписного эпикриза из истории болезни № ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии" в отношении ФИО1 следует, что последнему по жизненным показаниям рекомендована терапия препаратом Асфотаза альфа "Стрензик" 80 мг - 0,8 мл подкожно 6 раз в неделю (л.д.22-26).

Согласно выписке из протокола заседания врачебной комиссии ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии" ФИО1 принято решение назначить к индивидуальному применению для оказания медицинской помощи по месту жительства, пациенту по жизненным показаниям зарегистрированный на территории РФ препарат "Асфотаза альфа" пациенту ФИО1, с 80 мг-0,8 мл 1 раз в сутки подкожно 6 раз в неделю с последующей коррекцией дозы по необходимости. Первичная инициация терапии на 12 месяцев непрерывного лечения. Препарат назначается для предотвращения развития тяжелых осложнений заболевания, инвалидизирующих пациента. Альтернативных методов лечения не существует (л.д. 21).

Согласно выпискам из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО "Ровенская РБ" по жизненным показаниям ФИО1 назначен лекарственный препарат "Асфотаза альфа" (л.д. 27-28, 32-35).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО "Ровенская РБ" были направлены заявки в Министерство здравоохранения Саратовской области на лекарственный препарат "Асфотаза альфа" для пациента ФИО1 (л.д. 30-31, 52).

ГУЗ СО "Ровенская РБ" ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было сообщено о направлении заявки на приобретение указанного препарата (л.д. 29).

ФИО1 обращался в Министерство здравоохранения Саратовской области по вопросу льготного лекарственного обеспечения препаратом "Асфотаза альфа", на что ему ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, было сообщено, что обеспечение в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляется в соответствии с перечнем жизненно-важных лекарственных препаратов. Лекарственный препарат "Асфотаза альфа (МНН)" в указанный перечень не включен. Обеспечение препаратами, не входящими в перечень жизненно-важных лекарственных препаратов возможно только в рамках областного бюджета по решению врачебной комиссии медицинской организации по жизненным показаниям. Вновь выявленные пациенты обеспечиваются препаратами путем их перераспределения. В связи с отсутствием на территории Саратовской области пациентов, получающих лекарственную терапию указанным препаратом, перераспределение его для обеспечения ФИО1 не представляется возможным. В настоящее время Министерством здравоохранения области рассматривается вопрос возможности закупки лекарственного препарата "Асфотаза альфа (МНН)" для его обеспечения (л.д. 36, 37).

В соответствии с приведенными правовыми нормами обеспечение лекарственными средствами не ставится в зависимость от наличия или отсутствия соответствующих лекарственных средств или финансирования на их приобретение.

Поскольку ФИО1 является неработающим инвалидом <данные изъяты>, страдает заболеванием нарушения обмена веществ, то в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», а также Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области имеет право на обеспечение за счет бюджетных ассигнований бюджета Саратовской области всеми лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, в том числе лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.

С учетом того, что лекарственный препарат назначен ФИО1 – инвалиду <данные изъяты> решением врачебной комиссии по жизненным показаниям, и его отсутствие приводит к жизни угрожающим последствиям, что является нарушением приведенных конституционных принципов приоритета и высшей ценности прав и свобод человека, не допускающих ставить жизнь пациента под непосредственную угрозу и зависимость только лишь от управленческих решений уполномоченных на лекарственное обеспечение органов публичной власти, поскольку иное противоречит социальной природе и гуманитарной основе государства в целом, в связи с чем, суд находит доводы ответчиков несостоятельными и приходит к выводу о возложении на Министерство здравоохранения Саратовской области и ГУЗ СО "Ровенская РБ" обязанности обеспечивать ФИО1 лекарственным препаратом «Асфотаза альфа» в необходимом количестве в соответствии с медицинскими показаниями.

Рассматривая требование прокурора о взыскании с ответчиков в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан лекарственных средств и изделий медицинского назначения является государственной гарантией Российской Федерации.

Таким образом, предоставление мер социальной поддержки населению в виде бесплатных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения производится за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в рамках, определенных специальными программами государственных гарантий в сфере здравоохранения.

Министерство здравоохранения Саратовской области в соответствии с возложенными на него полномочиями организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в установленном законодательством порядке, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, организует закупки указанных лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

При решении вопроса о моральном вреде, суд исходит из требований ст. 151 ГК РФ, согласно которой жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения или в силу закона. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе посредством бесплатного обеспечения лекарственными препаратами может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Обеспечение лекарственными препаратами относится к числу мер социальной поддержки ряда категорий граждан, в том числе инвалидов, и направлена на обеспечение определенного жизненного уровня этих граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина.

С учетом приведенных обстоятельств право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как обеспечение лекарственными препаратами тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

В рамках настоящего дела судом установлено, что в результате неправомерного бездействия Министерства здравоохранения Саратовской области и ГУЗ СО «Ровенская РБ» инвалид <данные изъяты> ФИО1 лишен возможности использовать предоставленное ему законом право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, необходимым ему по жизненным показаниям.

Учитывая обстоятельства причинения ФИО1 вреда, степень вины, характер физических и нравственных страданий инвалида, которые он, безусловно, испытывал, а также требования разумности и справедливости, суд к выводу о том, что с Министерства здравоохранения Саратовской области и ГУЗ СО «Ровенская РБ» в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 15 000 руб. (по 7500 руб. с каждого). По мнению суда данная сумма при установленных обстоятельствах является разумной и справедливой.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ровенского района Саратовской области в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Саратовской области, Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» об обязании обеспечить лекарственными средствами, о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Возложить на Министерство здравоохранения Саратовской области (ИНН <***>) и Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» (ИНН <***>) обязанность обеспечивать ФИО1, <данные изъяты>) лекарственным препаратом «Асфотаза альфа» в необходимом количестве в соответствии с медицинскими показаниями.

Взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Ровенская районная больница» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области (р.п. Ровное Саратовской области).

Срок составления мотивированного решения – 10 июня 2024 года.

Судья О.В. Самылкина