Решение № 2А-6575/2018 2А-6575/2018~М-5355/2018 М-5355/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-6575/2018

Дело №2а-6575/18


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 июля 2018 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

с участием прокурора Смирновой М.В.

административного истца ФИО2

представителя административного ответчика ФИО3

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в его отношении административного надзора. Административный истец указывает, что прошло уже более половины срока надзора, у него не имеется действующих правонарушений, административные ограничения добросовестно соблюдает. С 11 апреля 2014 года работает индивидуальным предпринимателем, по месту жительства характеризуется положительно. Имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, женат.

На основании изложенного административный истец просит суд досрочно прекратить установленный в его отношении административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика согласен с любым решением суда.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшую необходимым административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица;

6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;

7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Советского районного суда г. Казани от 18 августа 2016 года, вступившего в законную силу, по административному иску отдела полиции №13 «Азино-2» УМВД РФ по г. Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Казани от 21 ноября 2006 года по <данные изъяты> УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с указанием на совершение преступления при опасном рецидиве. 17 марта 2012 года ФИО1 был освобожден условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 22 дня.

Названным решением суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение выезда за пределы Республики Татарстан без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль, запрещение посещения мест продажи спиртных напитков в розлив с целью распития спиртных напитков.

Судом также установлено, что к административной ответственности административный истец привлекался только 14 декабря 2016 года, однако в настоящее время, с учетом истечения срока, предусмотренного статьей 4.6. КоАП РФ, данное правонарушение не может быть учтены при рассмотрении настоящего дела. Таким образом, административный истец не привлекался к административной ответственности за совершение различных правонарушений, также не имеет нарушений административных ограничений, установленных в рамках административного надзора.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 проживает по указанному адресу с семьей. За время его проживания, жалоб, заявлений не поступало. Доставлений в отдел полиции не было. В злоупотреблении алкогольными напитками замечен не был. Характеризуется удовлетворительно.

Как следует из характеристики по административному надзору, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристики с места жительства, административный истец проживает по указанному адресу с 2015 года. Женат, имеет двух несовершеннолетних детей. Семья благополучная, принимает активное участие в воспитании детей. По словам соседей ФИО1 вежливый, общительный и добрый человек без вредных привычек. Поддерживает опрятный вид. За время проживания не создавал трудностей и не был замечен в конфликтах. Он поддерживает хорошие отношения с соседями, принимает участие в общественных делах. Также каждый месяц оплачивает коммунальные платежи.

В настоящее время административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в его отношении.

Между тем, суд отмечает, что исключительных оснований для досрочного прекращения административного надзора, в данном случае, не имеется. Также, отсутствует безусловное согласие административного ответчика на досрочное прекращение административного надзора.

Так, административный надзор был установлен в отношении административного истца, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в данном случае, предусмотрен максимальный срок административного надзора – вплоть до погашения судимости.

Таким образом, задачами административного надзора, установленного в отношении административного истца, являются профилактика совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем и надзор государства за исправлением ранее осужденного лица за совершение преступления с учетом наличия ранее в его действиях опасного рецидива преступлений. Данные задачи могут быть выполнены только по истечении всего установленного срока административного надзора. Кроме того, суд отмечает, что административным истцом представлены характеристики, в которых он характеризуется удовлетворительно, в то время как для досрочного прекращения административного надзора необходимы положительные характеристики.

При этом, суд разъясняет административному истцу его право на обращение в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных административных ограничений, в случае наличия оснований.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин