Постановление № 5-297/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-297/2020

Дело № 5-297/2020

УИД 78RS0015-01-2020-003108-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 16 апреля 2020 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1.,

переводчика с узбекского языка ФИО2 М.Д.З.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, места жительства в Санкт-Петербурге не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином <адрес>), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

16.04.2020 года в 14 часов 40 минут, сотрудниками отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 99 был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно: ФИО1, будучи иностранным гражданином (гражданином Узбекистана), прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Санкт-Петербург в порядке, не требующем получения визы, 29.04.2019 года через КПП «Маштаково», выехал из РФ 25.07.2019 через КПП «Озинки», рок временного пребывания составил 88 суток, повторно въехал на территорию РФ 26.07.2019 через КПП «Пулково», 16.10.2019 был задержан сотрудниками 12 отдела ОРЧ (УР) №4 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Л.О., срок временного пребывания составил 83 суток, таким образом, в период, исчисляемый с 29.04.2019 года, в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, находился в РФ городе федерального значения Санкт-Петербурге суммарно в течение 171 суток, хотя должен был покинуть территорию РФ 26.07.2019, то есть с превышением срока временного пребывания, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. С 28.07.2019 от выезда уклоняется.

16.10.2019 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был задержан сотрудниками 12 отдела ОРЧ (УР) №4 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Л.О., как лицо, находящиеся в межгосударственном розыске. Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17.10.2019 года заключен под стражу. 15.11.2019 года срок содержания под стражей ФИО1 был продлен до 15.04.2020 года. 22.01.2020 года постановлением заместителя генерального прокурора Российской Федерации принято решение о выдаче ФИО1 правоохранительным органам Республики Узбекистан. 27.01.2020 года ФИО1 вручено уведомление и постановление заместителя генерального прокурора Российской Федерации о выдаче. 15.04.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по г.Санкт-Петербургу и Л.О.

Действия ФИО1 были квалифицированы начальником 6 отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по Санкт-Петербургу майором полиции ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика с узбекского языка предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что на территории РФ находится с 29.04.2019 года, выехал из РФ 25.07.2019 через КПП «Озинки», повторно въехал на территорию РФ 26.07.2019 через КПП «Пулково», нарушение допустил из-за незнания законодательства РФ. На вопрос суда ФИО1 пояснил, что родственников - граждан РФ он не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства, просил позволить ему самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Санкт-Петербург в порядке, не требующем получения визы, 29.04.2019 года через КПП «Маштаково», выехал из РФ 25.07.2019 через КПП «Озинки», срок временного пребывания составил 80 суток, повторно въехал на территорию РФ 26.07.2019 через КПП «Пулково», 16.10.2019 года был задержан сотрудниками 12 отдела ОРЧ (УР) №4 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Л.О., срок временного пребывания составил 83 суток, таким образом, в период, исчисляемый с 29.04.2019 года, в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, находится в РФ городе федерального значения Санкт-Петербурге суммарно в течение 163 суток, хотя должен был покинуть территорию РФ 26.07.2019 года, то есть с превышением срока временного пребывания, который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, с 26.07.2019 года от выезда уклоняется.

16.10.2019 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был задержан сотрудниками 12 отдела ОРЧ (УР) №4 ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Л.О., как лицо, находящиеся в межгосударственном розыске. Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17.10.2019 года заключен под стражу. 15.11.2019 года срок содержания под стражей ФИО1 продлен до 15.04.2020 года. 22.01.2020 года постановлением заместителя генерального прокурора РФ принято решение о выдаче ФИО1 правоохранительным органам Республики Узбекистан. 27.01.2020 года ФИО1 вручено уведомление и постановление заместителя генерального прокурора РФ о выдаче. 15.04.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по г.Санкт-Петербургу и Л.О.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от 16.04.2020 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 16.04.2020;

- признательными показаниями ФИО1, данными в ходе судебного заседания;

- рапортом начальника 6 отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по Санкт-Петербургу майором полиции ФИО3

- копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО1 с переводом;

- копией миграционной карты на имя ФИО1.;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1.;

- сведениями базы данных «Территория» на гражданина ФИО1;

- данными справки о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1, согласно данным которой ФИО1 находится в Федеральном розыске;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1, который вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Однако, учитывая, что у ФИО1 отсутствует место жительства на территории РФ, финансовая возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, а также учитывая, что ФИО1 находится в межгосударственном розыске, как скрывшийся от суда в Республике Узбекистан, и 22.01.2020 года постановлением заместителя генерального прокурора Российской Федерации принято решение о выдаче ФИО1 правоохранительным органам Республики Узбекистан, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 исключительно принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку только данный способ выдворения позволит исполнить настоящее постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40379000

Счет получателя 40101810200000010001 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18811601181019000140

УИН 188 917 899 905 577 33 515

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16.04.2020 года по делу № 5-297/20.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий