Решение № 2А-1960/2019 2А-1960/2019~М-1362/2019 М-1362/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1960/2019

38RS0034-01-2019-001794-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Трофимовой Э.В.,

при секретаре Филипповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1960/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, задолженности по налогу на имущество физических лиц, пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области обратилась в суд к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, задолженности по налогу на имущество физических лиц, пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц.

В обоснование административного иска указала, что административный ответчик являлся собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения, а именно: автотранспортных средств <...>, государственный регистрационный знак №, <...>, государственный регистрационный знак №, <...>, государственный регистрационный знак №, и доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что административный ответчик в установленный законом срок, до 1 декабря 2017 года, не исполнил обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в его адрес почтовой корреспонденцией ****год направлено требование об уплате налоговой недоимки и пеней, которое до настоящего времени не исполнено. Вынесенный по указанному требованию судебный приказ от ****год о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней, начисленных за неуплату транспортного налога, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней, начисленных за неуплату налога на имущество физических лиц, на основании заявления должника ****год отменен.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере <...>., пени в размере <...>., начисленные за неуплату транспортного налога за 2016 год; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <...>., пени в размере <...>., начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год, всего взыскать <...>.

В административном исковом заявлении административный истец просит рассмотреть дело в упрощенном порядке.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, не заявлял ходатайство об отложении судебного заседания.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Согласно п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Таким образом, основания, дающие возможность применения правил упрощенного (письменного) производства, по рассматриваемому административному делу отсутствуют. Административное дело рассматривается по общим правилам производства в суде первой инстанции, с учетом особенностей, установленных главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007г. № 53 – ОЗ (принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 20.06.2007г. № 33/2/1/СЗ) установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

Согласно ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 409 НК РФ).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч. 2 ст. 409 НК РФ)

В случае просрочки исполнения обязанности по уплате установленных налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Рассматривая заявленные административные исковые требования об уплате задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц, пеней, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в 2016 году являлся собственником транспортных средств <...>, государственный регистрационный знак №; <...>, государственный регистрационный знак №; <...>, государственный регистрационный знак №. Являясь законным владельцем транспортных средств, подлежащих налогообложению в налоговый период – 2016 год, ФИО1 обязан был уплатить транспортный налог не позднее 1 декабря 2017 года

Однако данная обязанность административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты транспортного налога не была исполнена.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 в период с ****год по ****год являлся собственником доли (1/4) в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Являясь собственником доли на квартиру, как объект недвижимости, подлежащий налогообложению в налоговый период – 6 месяцев 2016 года, ФИО1 обязан был уплатить налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря 2017 года. Однако данная обязанность административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога на имущество физических лиц не была исполнена.

****год Межрайонная ИФНС России N 19 по Иркутской области в адрес налогоплательщика направила налоговое уведомление № от ****год, на основании которого ФИО1 обязан в срок до ****год уплатить налоги за налоговый период 2016 год: транспортный налог в размере <...>, налог на имущество физических лиц в размере <...>.

****год налоговый орган заказным письмом в адрес налогоплательщика направил требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на ****год в сумме недоимки по транспортному налогу в размере <...>, пеней за неуплату транспортного налога в размере <...>, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере <...>, пеней за неуплату налога на имущество физических лиц в размере <...>. Срок исполнения требования до ****год.

****год мировым судьей судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска вынесен судебный приказ №2а-3624/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 19 по Иркутской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере <...>., пеней в размере <...>., задолженности по налогу на имущество физических лиц <...>., пеней в размере <...>., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <...>.

****год определением мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.

****год административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Иркутска с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истцом представлен расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016 год, пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога, который судом проверен, произведен правильно, в связи с чем, положен в основу решения суда. Возражения административного ответчика относительно правильности расчета и размера налоговой недоимки и пеней не представлены.

При этом административным ответчиком подано заявление о пропуске срока подачи административного искового заявления, мотивированное тем что, судебный приказ вынесен и административное исковое заявление подано за сроками, установленными п.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административный истец полагал, что установленные сроки для требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке искового заявлениям им соблюдены.

Суд приходит к выводу, что в рассматриваемом деле срок для подачи административного искового заявления не пропущен.

На основании части 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случаеснятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица впределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установленный законодательством о налогах и сборах срок для уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц – до 1 декабря 2017 года.

Требование № об уплате налога, сбора страховых взносов, штрафа по состоянию на ****год со сроком исполнения до ****год направлено ****год, то есть в срок, установленный ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о вынесении судебного приказа по неисполненному требованию № подано ****год, то есть в срок, установленный ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отмена судебного приказа осуществлена ****год. Административное исковое заявление подано ****год, то есть в срок, установленный ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пеней, начисленных за неуплату транспортного налога за 2016 год, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога за имущество физических лиц за 2016 год, предъявлены в установленный срок, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также с учетом положений п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с административного ответчика в доход местного бюджета.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33319 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «город Иркутск» в сумме <...> (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере <...>, пени в размере <...>, начисленные за неуплату транспортного налога за 2016 год; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <...>, пени в размере <...>, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год, всего взыскать <...>.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В. Трофимова