Постановление № 5-1785/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-1785/2021

УИД № 16RS0036-01-2021-002547-27

Дело № 5-1785/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2021 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан ШайдуллинР.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении МироваОрзубекаТавакаловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Таджикской ССР, гражданки РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Татарстан (далее – РТ), <адрес>, мкр. Урсала, <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

22 января 2021 года в 10 часов 30 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан вАльметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах по адресу: <...>, при анализе информации о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при угрозе возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 11 января 2021 года ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: РТ, г. Альметьевск, <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации из Таджикистана воздушным транспортным рейсом № U68400 в международный аэропорт «Казань». Однако не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил в ЕГПУ информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, заполнив соответствующую форму.

Указанные действия являются нарушением ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п. 4.1, 4.2 СП 3.1-3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями и дополнения, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 года № 22).

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по РТ не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО1 в суде показал, что свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ он полностью признает. Показал, что 11 января 2021 года, прибыв на территорию Российской Федерации из Таджикистана воздушным транспортным рейсом № U68400 в международный аэропорт «Казань», он действительно не выполнил требования по заполнению на ЕПГУ анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию, в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил в ЕГПУ информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, заполнив соответствующую форму.

Выслушав М.О.ТБ., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства, перечисленные в указанной норме закона.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии со ст.10 ФЗ №52, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарный надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих (с учетом последующих внесенных изменений и дополнений) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих.

В связи с сохраняющим риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории РФ, в соответствии с требованиями ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 вынесено постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения (COVID-2019)» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22).

Согласно п.п.2.1., 2.2., п.2 Постановления №7, гражданам РФ, прибывшим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо обеспечить заполнение анкеты пребывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для пребывающих в РФ в электронном виде «Регистрация пребывающих в РФ» до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования методом ПЦР в ЕГПУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию РФ».

Как следует из материалов дела, 11 января 2021 года ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Таджикистана воздушным транспортным рейсом № U68400 в международный аэропорт «Казань», однако не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил в ЕГПУ информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, заполнив соответствующую форму.

В данном случае наличие события и состава административного правонарушения, а также вина М.О.ТБ. в нарушении норм закона в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, влекущем административную ответственность, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Факт правонарушения подтверждается протоколом №42 от 08 февраля 2021 об административном правонарушении, скриншотом с сайта, содержащего сведения о заявлениях, поступивших от прибывающих в РФ из зарубежных стран, анкетой М.О.ТБ., иными документами и другими материалами дела.

Действия М.О.ТБ. суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, наличие смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановлениями (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом положений пункта 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного положения, личности М.О.ТБ., который ранее к административной ответственности не привлекался (в материалах дела отсутствуют сведении о привлечении ее к административной ответственности, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ч. 2.2 ст. 4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать МироваОрзубекаТавакаловичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ) ИНН <***>, КПП 165501001, казн.счет: 0310064300000011100, счет банка: 40102810445370000079 в Отделение - НБ РТ Банка России // УФК по РТ г. Казань, БИК 019205400, КБК 14111601061010003140, наименование платежа: прочие платежи, код ОКТМО 92608101, УИН 14110116100005940050.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Примечание: В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа принести в суд, в кабинет 201 по ул.Ленина, д.121, г.Альметьевска.