Решение № 2А-2468/2021 2А-2468/2021~М-2310/2021 М-2310/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-2468/2021

УИД: 51RS0003-01-2021-003720-98

Дело № 2а-2468/21


Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Тищенко Г.Н.,

при секретаре Волкогоновой И.Г.,

с участием прокурора Кутуевой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании, проведенном с использованием средств видеоконференцсвязи, административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» (далее – ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес>) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Мурманска осужден 24 июля 2006 года Ленинским районным судом города Мурманска по ст. 158 ч. 2 п. б, ст. 166 ч. 2 п. а, ст. 158 ч. 1, в силу ст. 69 ч. 5 по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима и первых 2 лет 6 месяцев в тюрьме. 02 февраля 2011 года осужденный ФИО был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из облегченных условий отбывания наказания в обычные условия. После освобождения из мест лишения свободы ФИО намерен проживать по адресу: <адрес>.

Просит в отношении осужденного ФИО как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор сроком на 1 (один) год и назначить следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Мурманской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы личного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1).

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что приговором Ленинского районного суда города Мурманска от 24 июля 2006 года ФИО признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 166 ч. 2 п. «а», ст. 158 ч. 1 УК РФ, ему на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 18 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с отбыванием первых двух лет шести месяцев наказания в тюрьме.

Как следует из материалов дела и личного дела осужденного, в период отбывания наказания 03 февраля 2011 года осужденный ФИО был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представлением от 02.02.2011, постановлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 03.02.2011, постановлением о переводе осужденного из облегченных в обычные условия отбывания наказания.

Из характеристики в отношении ФИО, представленной ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области, следует, что осужденный по прибытии в учреждение обратился к администрации с письменным заявлением о привлечении его на оплачиваемую должность «повар», а также о привлечении его к работам по благоустройству учреждения более 2-х часов в неделю, без оплаты труда. За весь период отбывания наказания неоднократно поощрялся администрацией учреждения. Осужденным было допущено 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время действующих дисциплинарных взысканий не имеет, на профилактическом учете не состоит.

Из представленной в материалы дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что за период отбывания наказания ФИО объявлено 66 поощрений, им допущено 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, последнее из которых датировано 19.09.2019.

При таких обстоятельствах, учитывая положения частей 1, 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что ФИО, являющийся совершеннолетним, осужденным за совершение преступлений, в том числе отнесенных уголовным законом к категории особо тяжких, признанный в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО административного надзора.

В силу статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО осужден за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Оценив доказательства, представленные административным истцом в обоснование заявленных требований, характеризующие личность осужденного ФИО, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на заявленный срок – один год, что соответствует тяжести и обстоятельствам совершенных им преступлений, имеющих крайне высокую общественную опасность, поведению осужденного в период отбывания наказания, признанию его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также целям профилактики совершения преступлений.

В материалы дела представлено заявление ФИО на имя начальника исправительного учреждения о том, что после освобождения он будет проживать по адресу: <адрес>. В судебном заседании ФИО подтвердил указанную информацию. С учетом изложенного, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области, полагая, что данное ограничение необходимо для систематического реального контроля за его поведением и будет способствовать надлежащему его осуществлению.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО, что указанное ограничение, в соответствии с частью 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ, не препятствует ему получить в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) разрешение на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с перечисленными в указанной норме исключительными личными обстоятельствами.

Также суд устанавливает в отношении ФИО административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, поскольку именно указанная периодичность позволит эффективно контролировать поведение ФИО с учетом личности и его поведения в период отбывания наказания.

Суд также считает необходимым установить в отношении ФИО в период административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Применительно к положениям статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ночное время - промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени. При назначении данного ограничения суд также принимает во внимание характеристику осужденного, то обстоятельство, что преступление было совершено в ночное время суток.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО, что согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу частей 2 и 3 статьи 9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Мурманска, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО в период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Разъяснить ФИО, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Г.Н. Тищенко