Решение № 2-310/2021 2-310/2021~М-372/2021 М-372/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-310/2021

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Оса 21 июля 2021 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре судебного заседания Лархаевой Т.С., с участием представителя истца – помощника прокурора Осинского района Балдыхановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-310/2021 по иску прокурора Осинского района в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений,

установил:

Прокурор Осинского района Иркутской области обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений, указав следующее:

В ходе осуществления надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и животного мира прокуратурой Осинского района выявлены нарушения законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Приговором Осинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> ФИО1, ФИО2 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ. Вред, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты и среде их обитания, в результате рубки лесных насаждений и уничтожения среды обитания, охотничьих ресурсов, ФИО1, ФИО2 не возмещен.

В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиками вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на указанном лесном участке, период воздействия для зоны трансформации (прямого воздействия) ограничен временем восстановления хвойных молодняков (25 лет) на лесном участке 0,1 га, период воздействия в зонах косвенного воздействия (сильного, среднего и слабого) равен времени, в течение которого осуществлялись факторы беспокойства, а именно работы бензопил и техники в целях спиливания деревьев и их трелевки до места складирования, на который затрачен 1 день (0, 003 лет).

В результате незаконных действий ФИО1, ФИО2 причинен вред охотничьим ресурсам в размере 128864 рубля 53 копейки, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным отделом охраны и регулирования объектов животного мира и среды их обитания Министерства лесного комплекса Иркутской области.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии, исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Ущерб, причиненный ФИО1, ФИО2 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий в квартале ... Осинского района Иркутской области в указанном размере должен быть взыскан в судебном порядке.

Ответчики своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, нарушили интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиками среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира.

В результате незаконных действий ответчиков была уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Истец прокурор Осинского района Иркутской области просит взыскать с ФИО1, ФИО2 ущерб, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате незаконной вырубки лесных насаждений, в размере 128864 рубля 53 копейки в пользу бюджета Осинского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Осинского района Балдыханова К.А. иск поддержала полностью по доводам, указанным в исковом заявлении, просила суд данные требования удовлетворить. Не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Министерства лесного комплекса Иркутской области в лице ТУ МЛК по Иркутской области по Осинскому лесничеству, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращался, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанного лица.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст.ст.233-237 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Осинского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом в обоснование заявленного иска представлены следующие доказательства, которые исследованы судом:

Копия приговора Осинского районного суда от <дата обезличена>, которым ФИО1, ФИО2 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, и им назначено наказание.

Расчет ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате незаконной вырубки лесных насаждений.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации и преамбулой Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям статей 1, 3, 4, 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьями 4, 55, 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст.ст.1, 7, 56, 57, 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. К охотничьим угодьям относятся все земельные, лесные и водопокрытые территории, на которых обитают (или могут обитать) дикие звери и птицы, и которые могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется лицами, виновными в нарушении законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Приговором Осинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> установлено, что ФИО1, ФИО2 <дата обезличена>, находясь в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству совершили незаконную рубку 26 сырорастущих деревьев породы лиственница, чем причинили ущерб Российской Федерации (лесному фонду) в размере 172807 рублей.

В размер указанного ущерба не включен ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в месте незаконной рубки. Общий объем незаконной рубки лесных насаждений составил 26,34 кубических метра древесины, размер площади территории, в границах которой произошла незаконная рубка, составил 0, 1 га, что подтверждается приговором и расчетом размера ущерба, причиненного объектам животного мира. Данные действия ФИО1, ФИО2 квалифицированы как преступление, предусмотренное ч.3 ст.260 УК РФ, - незаконная рубка лесных насаждений группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, что подтверждает факт совершения ответчиками незаконной рубки лесных насаждений в указанном месте и их виновность в совершении противоправных действий.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 своими преступными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, уничтожили среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий площадью 0,1 га, расположенных в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству.

Согласно подпункту «б» пункта 5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08 декабря 2011 года № 948, при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Согласно представленному истцом расчету оценки вреда, объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов и воздействия фактора беспокойства на участке лесных охотничьих угодий, расположенных на территории Осинского района в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству, ответчики ФИО1, ФИО2 причинили ущерб объектам животного мира и среде их обитания в размере 128864 рубля 53 копейки.

Произведенный начальником ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненного на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры, предусмотренные установленной Методикой исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, на основе информации о времени негативного воздействия на объекты животного мира, отнесенных к объектам охоты, о месте незаконной рубки лесных насаждений и площади уничтожения лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов). Применяя при данном расчете методику исчисления ущерба, специалист использовал нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, сведения из отчетов службы о численности (средней плотности) охотничьих ресурсов в целом по <адрес обезличен>.

Доказательств недостоверности расчета ответчиками не представлено.

Представленный истцом расчет размера ущерба произведен должностным лицом, являющимся специалистом в области охраны и использования именно животного мира в Иркутской области, на основе утвержденной в установленном порядке методики, с учетом ежегодно обновляемых данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, являющегося в соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, «Порядком осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», утвержденным Приказом Минприроды России от 06 сентября 2010 года № 344, системой регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда животному миру и среде обитания основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга и в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела и определяется самим фактом незаконной деятельности ответчиков ФИО1, ФИО2, которыми осуществлялась незаконная вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания, при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона.

Принимая во внимание положения статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения ст.42 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ о платности пользования охотничьими ресурсами суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2 своими незаконными действиями уничтожили среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушили интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушили интересы Российской Федерации и Иркутской области, являющихся получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствуют о правомерности обращения прокурора с данный иском в суд в защиту интересов Российской Федерации и Иркутской области.

Учитывая установленные обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Осинского района Иркутской области исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Поскольку ответчиками причинен вред окружающей среде на территории Осинского района Иркутской области, то сумма ущерба в размере 128864 рубля 53 копейки, взыскиваемая с ФИО1, ФИО2, подлежит зачислению в бюджет Осинского муниципального района.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор, обратившийся в суд в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц, в силу п.9 ч.1 ст.333.39 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Осинского района Иркутской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке сумму ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений в квартале ... Осинского района Иркутской области в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участках охотничьих угодий, в размере 128 864 (сто двадцать восемь тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля 53 копейки в пользу бюджета Осинского муниципального района Банк – ГРК ЦГУ Банка России по Иркутской области <адрес обезличен>, расчетный счет №...., БИК №...., ИНН №...., КПП №...., ОКТМО №...., Код дохода – №.....

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Осинского муниципального района в размере 1888 (одна тысяча восемьсот восемьдесят восемь) рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход Осинского муниципального района в размере 1888 (одна тысяча восемьсот восемьдесят восемь) рублей 65 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Осинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво