Постановление № 5-1089/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-1089/2018

Дело №5-1089/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2018 года г.Владивосток, ФИО1 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием представителя ООО «Восточный поток» ФИО2,

представителя Владивостокской таможни ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Восточный поток», <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.ст.16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата на таможенную территорию Евразийского экономического союза (<адрес>) на борту т/х «<...>» по коносаменту № в контейнере № прибыл товар - ткани из синтетических комплексных нитей. Всего 850 мест, вес брутто 14011,67 кг.

В коносаменте № в графе «Consignee» (Получатель) указано юридическое лицо ООО «<...>».

дата в ОК за СВХ и ЗТК ТП МПВ для регистрации были представлены и зарегистрированы документы для помещения данного товара на временное хранение, согласно Приказа ФТС России от 29.12.2012 г. № 2688.

Товар был размещен на временное хранение в ПЗТК ЗАО «<...>» по документу отчета по установленной форме ДО-1 № от дата г.

Согласно п.3 ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего до дата, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Таким образом, срок временного хранения начинает исчисляться в данном случае с дата.

В соответствии с п.1 ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. При этом, в соответствии с ч.2 ст.449 «Переходные положения об особенностях совершения таможенных операций» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, срок временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на день вступления Кодекса в силу (дата), исчисляется в соответствии со ст.101 ТК ЕАЭС и составляет 4 месяца.

дата ООО «<...>» направило на ТП МПВ письмо (вх. № от дата) о продлении срока временного хранения товарных партий, в том числе прибывшей по коносаменту №. При этом, несмотря на отсутствие требования законодательства о направлении данного обращения для продления срока временного хранения, указанным фактом подтвердило то, что обществу известно о прибытии в его адрес данной товарной партии, и что обществу известно о том, что таможенным законодательством установлено ограничение в отношении сроков временного хранения товаров.

дата ООО «<...>» на данный товар подавало в таможенный орган ДТ №, однако ДТ не была выпущена в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

дата ООО «Восточный поток» на данный товар подавало в таможенный орган ДТ №, однако ДТ не была выпущена в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В ходе проверки документов и сведений, было установлено, что в комплекте документов приложенных к ДТ имеется корректировочное письмо представителя морского перевозчика к коносаменту № о том, что ООО «<...>» в качестве получателя указано ошибочно, истинным получателем является ООО «Восточный поток». При этом корректировочное письмо линии было издано дата, до истечения срока временного хранения товарной партии. Данный факт, а также факт подачи ДТ в пределах срока временного хранения подтверждает факт того, что у общества была возможность поместить товар под таможенную процедуру, однако им не были выполнены все действия в целях исполнения обязанности, возложенной на него законодателем.

До дата (включительно), товар под выбранную декларантом таможенную процедуру помещен не был.

По данному факту в отношении ООО «Восточный поток» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ.

Представитель ООО «Восточный поток» в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что дата общество подало декларацию на реэкпорт товара, в чем было отказано по причине ненадлежащего оформления документов. Товар был изъят и помещен на временное хранение. Просит не применять наказание в виде конфискации товара, так как его стоимость представляет значительную сумму, что может сказаться на финансовом положении общества. Ранее общество к административной ответственности не привлекалось.

Представитель административного органа посчитал вину общества доказанной материалами дела.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Восточный поток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, - нарушение сроков временного хранения товаров, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

дата на территорию Евразийского экономического сообщества в п.Владивосток на борту т/х «<...>» по коносаменту № в контейнере № в адрес ООО «<...>» прибыл товар – ткань, в количестве 850 грузовых мест, вес брутто 14011,67 кг.

Коносамент № оформлен компанией перевозчиком «<...>»/

Согласно отчету о принятии товаров на хранение № от дата товар, прибывший в адрес ООО «<...>» по коносаменту № в контейнере №, дата был размещен на временное хранение на СВХ ЗАО «<...>».

Датой истечения срока временного хранения товара в отчете указано дата.

На момент прибытия товара в п.Владивосток таможенное регулирование на территории Евразийского экономического сообщества осуществлялось на основании Таможенный кодекс Таможенного союза, утратившего действие в связи с вступлением в действие Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с дата.

Согласно ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца и исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Таким образом, на момент поступления товара срок временного хранения оканчивался дата.

дата на ТП МПВ Владивостокской таможни поступило письмо ООО «<...>» о продлении срока временного хранения товара, прибывшего в том числе по коносаменту №.

Согласно ч.2 ст.170 ТК ТС по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.

Таким образом, срок временного хранения товара оканчивался дата, что также указано в отчете о принятии товаров на хранение № от дата.

дата заместителем генерального директора ООО «Портал» была подана ДТ № на товар: ткани из синтетических комплексных нитей, 1371 рулон, вес брутто 25000 кг, прибывший в адрес общества на т/х «<...>» в контейнере №.

В обоснование указанных в ДТ сведений декларантом предоставлены: договор № от дата, коносамент № от дата.

В выпуске товара ООО «<...>» таможенным органом было отказано.

На момент подачи ООО «<...>» ДТ № таможенное регулирование осуществлялось на основании Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ч.1 ст.101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

Таким образом, срок временного хранения товара, прибывшего в адрес ООО «<...>» оканчивается дата.

дата специалистом по т/о ООО «Восточный портал» была подана ДТ № на товар: ткани из синтетических комплексных нитей, 1371 рулон, вес брутто 24669 кг, прибывший в адрес ООО «<...>» в контейнере № и помещенный на временное хранение на СВХ ЗАО «<...>», на основании отчета о принятии товаров на хранение № от дата.

В обоснование указанных в ДТ сведений декларантом предоставлено письмо компании перевозчика «<...>», согласно которому получателем товара, прибывшего дата на т/х «<...>» по коносаменту № в контейнере №, является ООО «Восточный портал». Данные сведения не были известны перевозчику на момент пересечения судном границы.

Согласно решению начальника Владивостокской таможни от дата решение ВТП ЦЭД Владивостокской таможни от дата о регистрации ДТ №, решение ВТП ЦЭД Владивостокской таможни от дата о выпуске товаров, задекларированных в ДТ №, признаны несоответствующими требованиям права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменены.

Таким образом, в выпуске товара ООО «Восточный портал» было отказано.

дата в адрес ООО «Восточный портал»: <адрес>, посредством срочной телеграммы с уведомлением было направлено уведомление об истечении срока временного хранения товара, прибывшего по коносаменту №.

Согласно уведомлению ФГУП «<...>» телеграмма в адрес ООО «Восточный портал» доставлена не была, ввиду того, что ООО «Восточный портал» по указанному адресу не находится.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата на прибывший в адрес ООО «Восточный портал» товар – ткань, окрашенная в различные цвета, свернутая в рулоны на картонном сердечнике, 1371 рулон, находящийся на временном хранении на СВХ ЗАО «<...>», наложен арест, товар передан на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<...>», на основании акта приема-передачи от дата

Согласно ч.5 ст.88 ТК ЕАЭС перевозчик или иные лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии, если иной срок не установлен законодательством государств-членов о таможенном регулировании в отношении товаров, перевозимых водным, воздушным или железнодорожным транспортом, либо в отношении международных почтовых отправлений, обязаны совершить одну из таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение.

Согласно ч.1 ст.100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствии с ч.3 ст.100 ТК ЕАЭС товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.101 ТК ЕАЭС по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как установлено в ходе исследования материалов дела об административном правонарушении, на основании письма компании перевозчика «<...>» получателем товара, прибывшего дата на т/х «<...>» по коносаменту № в контейнере №, являлось ООО «Восточный портал», на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товара.

Обществом не были приняты меры по таможенному оформлению или выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленные законом сроки (до дата включительно), в результате чего, до истечения сроков временного хранения, товар – ткани из синтетических комплексных нитей, 1371 рулон, под таможенную процедуру помещен не был.

Таким образом, ООО «Восточный портал» не предприняло необходимых действий, направленных на таможенное оформление и выпуск товара, прибывшего в его адрес, чем нарушило установленный законом срок временного хранения данного товара. Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ст.16.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Восточный портал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и по данной статье подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: ткань, окрашенная в различные цвета, свернутая в рулоны на картонном сердечнике, 1371 рулон, находящийся на ответственном хранении на СВХ ООО «<...>», возвратить во Владивостокскую таможню для таможенного оформления.

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств в уплату штрафа: «Получатель»-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН–<***>, КПП-773001001, ОКТМО 45328000, БИК 044501002, КБК: 15311604000016000140, счет №40101810800000002901, Банк получателя - Операционный Департамент Банка России, г.Москва 701, код таможенного органа 10702000, уникальный идентификатор для оплаты штрафа – 15310107020000663170.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _____________