Решение № 2А-1097/2017 2А-1097/2017~М-920/2017 М-920/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-1097/2017

Дело №2а-1097/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бадикова Р.Г.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Караулова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что он был осужден 22.08.2014 Алексеевским р/с Белгородской области по ст.158 ч.3 п.А (2 эп.), ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Ранее ФИО2 был неоднократно судим за совершение, в том числе тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п.а ч.3 ст.18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. За период отбывания наказания ФИО2 допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 8 взысканий, поощрений не имеет, исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Административный истец просит установить ФИО2 следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них сроком на 8 лет; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 мин. до 06 част. 00 мин) сроком на 8 лет; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Административный ответчик возражает против удовлетворения заявления поскольку он гражданин Украины и в отношении него Министерством юстиции вынесено распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации. После освобождения из мест лишения свободы он намерен выехать на постоянное место жительства на территорию самопровозглашенной Донецкой Народной Республики.

Прокурор полагает заявление обоснованным.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Поскольку ФИО2 в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях (отбывает наказание в местах лишения свободы) в отношении него может быть установлен административный надзор. В случае его выезда (выдворения) за пределы Российской Федерации административный надзор в отношении него во всяком случае будет прекращен.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 22.08.2014 по ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ. На основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 статьи 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

ФИО2 был осужден за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, о чем имеется указание в приговоре Алексеевского районного суда Белгородской области от 22.08.2014.

Таким образом, поскольку ФИО2 относится к указанной категории осужденных, он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Данный срок начинает исчисляться с момента освобождения из мест лишения свободы.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких. Возможность сокращения данного срока при рассмотрении заявления об установлении административного надзора законом не предусмотрена.

В соответствии с пп.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

Ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Принимая во внимание, что ФИО2 ранее неоднократно судим, за время отбывания наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, со стороны администрации исправительного учреждения характеризуется отрицательно, суд полагает возможным установить административному ответчику обязанность явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц.

Что касается остальных административных ограничений из числа предложенных заявителем, то в силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Наложение предложенного заявителем ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, поскольку совершенные административным ответчиком преступления не связаны с нарушением общественного порядка, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет.

Установить для ФИО2 следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней.

Судья Р.Г.Бадиков