Решение № 2А-480/2017 2А-480/2017~М-435/2017 М-435/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-480/2017

Дело № 2а-480/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при секретаре Шишкиной Л.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Пономаревского района Филатова А.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП № 2 МО МВД России «Шарлыкский» к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 2 (дислокация с. Пономаревка) МО МВД России «Шарлыкский» майор полиции ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за ФИО2 В обосновании иска указал, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ по приговору Пономаревского районного суда Оренбургской области от ... года к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора Пономаревского районного суда от ... года следует, что гр. ФИО2 судим Промышленным судом г.Оренбурга ... года по п. ... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на ..., наказание отбыто полностью ... года, преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, гр. ФИО2 совершил данное преступление в период, когда не была погашена судимость по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, т.е. рецидива преступлений.

... года гр. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания по ст.228 ч.2 УК РФ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. Судимость погасится ... года.

Согласно характеристики главы администрации МО Воздвиженский сельсовет ФИО4, ФИО2 за время проживания на территории сельсовета зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В администрацию сельсовета поступают жалобы о хулиганских действиях гр. ФИО2 По характеру вспыльчивый, неуравновешенный, высокомерный, замечен в употреблении спиртными напитками.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного капитана полиции следует, что гр. ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, судим, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру вспыльчивый, неуравновешенный. На путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает.

По данным ОСК ИЦ при УМВД по Оренбургской области привлекался к уголовной и административной ответственности.

При освобождении из мест лишения свободы ФИО2 заявил место жительства ... Состоял на учете в ОП № 3 (дислокация г. Новотроицк) МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, фактически проживал на территории Пономаревского района. За время жительства на территории района гр. ФИО2 в течение ... года совершил ... административных правонарушения:

1) ... в ... гр. ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения. Речь его была невнятная, походка шаткая, изо рта исходил резкий запах спиртного. Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района оренбургской области ФИО5 от ... года гр. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

2) ... в ... в помещении судебного участка Пономаревского района гр. ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения. Речь его была невнятная, походка шаткая, неустойчивая, изо рта исходил резкий запах спиртного. Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО5 от ... года гр. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

На путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении гр. ФИО2 сроком на два года. Установить ФИО2 следующие ограничения:

- два раза в месяц являться в ОП № 2 МОМВД России «Шарлыкский» (дислокация с.Пономаревка) для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с ... часов;

- запретить выезжать за пределы МО Пономаревский район;

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 требования поддержал в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Заместитель прокурора Пономаревского района Филатов А.И. пояснил, что с административным иском согласен в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.Административный надзор согласно статье 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи: в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьями 4, 5 Закона № 64-ФЗ определен перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица:

1)запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы с ограничением свободы.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ по приговору Пономаревского районного суда Оренбургской области от ... года к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора Пономаревского районного суда от ... года следует, что гр.ФИО2 судим Промышленным судом г.Оренбурга ... года по ... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на ..., наказание отбыто полностью ... года, преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, гр.ФИО2 совершил данное преступление в период, когда не была погашена судимость по ... УК РФ, т.е. рецидива преступлений.

... года гр. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания по ст.228 ч.2 УК РФ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. Судимость погасится ... года.

Учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственный и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 При таких обстоятельствах, заявление начальника ОП № 2 МОМВД России «Шарлыкский» об установлении административного надзора ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОП № 2 МОМВД России «Шарлыкский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на ... года.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы МО «Пономаревский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья С.Н.Григорьев