Решение № 2А-2610/2024 2А-2610/2024~М-2262/2024 М-2262/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2А-2610/2024

23RS0015-01-2024-003712-40 К делу №2а-2610/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «11» декабря 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Ейский район, з/лицо: военный комиссариат г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края, ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконными и отменить решение призывной комиссии муниципального образования Ейский район от 29.10.2024 года о годности к прохождению военной службы.

Административный истец в судебное заседание не явился, судебное извещение направлялось по адресу, имеющемуся в материалах дела, не было вручено по причине его неявки в почтовое отделение за извещением и возвращено без вручения по истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение ответчика от получения повестки и считает его надлежаще уведомленным.

Представитель административного ответчика: призывной комиссии МО Ейский район, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель з/лица: военный комиссариат г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края, ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края», действующий на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление ФИО1 В представленном возражении указал, что ФИО1 в ходе проведения призыва граждан на военную службу осенью 2024 года был вызван в военный комиссариат. По результатам медицинского освидетельствования выставлен диагноз: <данные изъяты> отнесен к категории А-годен к военной службе и решением призывной комиссии № 10 от 29.10.2024 года был призван на военную службу. 29.10.2024 года ФИО1 вручена повестка на 05.11.2024 года для отправки в ВС РФ. Находясь на сборном пункте Краснодарского края, призывник ФИО1 проходил медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора. Призывной комиссией Краснодарского края не установлены заболевания у призывник ФИО1, позволяющие получить отсрочку или освобождение от военной службы по состоянию здоровья. 14.11.2024 года ФИО1 убыл в войсковую часть 54821 г. Краснодар для прохождения военной службы. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1993 №53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663».

Согласно ст.1 Федерального закона от 28.04.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со ст.22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Частью 1 ст.25 указанного Федерального закона установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв осуществляют призывные комиссии, которые по окончанию призывной компании прекращают свое действие (статья 26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Таким образом, вопросы наличия оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Ейского и Щербиновского муниципальных районов Краснодарского края.

По результатам медицинского освидетельствования и решением призывной комиссии муниципального образования Ейский район Краснодарского края № 10 от 29.10.2024 года, ФИО1 признан годным к военной службе (категория годности к военной службе – А (9-10) (л.д. 34).

Согласно абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе(утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565), При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с п.п 7,8 Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

ФИО1 данным правом не воспользовался, в досудебном порядке жалобу в порядке подчиненности на имя председателя призывной комиссии Краснодарского края не подавал.

В силу пункта 13 Постановления Правительства Российской от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Медицинское освидетельствование призывников осуществляется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ №565 от 04.07.2013 г.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца может быть принято только в том случае, если таковые имели место со стороны административного ответчика и суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Медицинское освидетельствование ФИО1 произведено в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Все заключения врачей-специалистов даны на основании жалоб, анамнеза и данных объективного исследования призывника ФИО1 Доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии у ФИО1, заболеваний, дающих основания для установления иной категории годности и опровергали правильность установления ему категории годности «А», свидетельствующие о нарушении его прав, в судебном заседании, не установлены.

Согласно сведениям военного комиссариата г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов КК, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ убыл в войсковую часть № <адрес> для прохождения военной службы.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает нарушения прав административного истца при прохождении им медицинского освидетельствования и установлении категории годности его к военной службе - А-(9-10), следовательно, и принятым на основании заключения военно-врачебной комиссии решения призывной муниципального образования «Ейский район» № 10 от 29.10.2024 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Ейский район, з/лицо: военный комиссариат г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края, ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» об оспаривании решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течении месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий: