Постановление № 5-586/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-586/2024

<номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<дата> года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Бессараб Т.В., рассмотрев в присутствии старшего участкового уполномоченного ОП <номер> УМВД России по г. Владивостоку <ФИО>2 материал об административном правонарушении в отношении <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> (паспорт <номер> выдан <дата> МИД <адрес>, срок действия истек <дата>), регистрации по месту пребывания не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 17 часов 10 минут в ходе проверки документов, удостоверяющих личность, в районе <адрес> установлено, что гражданин <адрес><ФИО>1, <дата> года рождения, уроженец <адрес> (паспорт <номер> выдан <дата> МИД <адрес>, срок действия истек <дата>) нарушил режим пребывания в РФ, а именно въехал в Российскую Федерацию <дата> и уклонился от выезда по истечении разрешенного срока пребывания – <дата>, нарушив требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании <ФИО>1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в целях трудоустройства, разрешительных документов для пребывания на территории РФ не имеет. Имеет ребенка - <ФИО>3, <дата> года рождения, который является гражданином Российской Федерации.

В подтверждение доводов представил свидетельство о рождении ребенка.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина гражданина <адрес><ФИО>1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждается: протоколом об административном правонарушении ПК-25 <номер> от <дата>, личными объяснениями и иными материалами дела.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что <ФИО>1 находится на территории Российской Федерации при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, легальных источников дохода не имеет, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации безальтернативно предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 7 Постановления от <дата> № 5-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана», суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны иметь возможность учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе его семейное положение.

На основании пункта 1 статьи 8 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В соответствии пунктом 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Из смысла вышеизложенного следует, что при рассмотрении дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, следует выяснять наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых ведется производство по делу, несовершеннолетних детей и учитывать при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации данное обстоятельство.

При рассмотрении дела установлено, что <ФИО>1 воспитывает малолетнего ребенка, который является гражданином Российской Федерации.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого в административной ответственности, не установлено.

При этом назначение <ФИО>1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь оставление ребенка лишь на попечении его матери.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>1 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> (паспорт <номер> выдан <дата> МИД <адрес>, срок действия истек <дата>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток.

Судья Т.В. Бессараб

Дата выдачи постановления: <дата>.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам:

Получатель: Управление федерального казначейства по Приморскому краю (УМВД России по г.Владивостоку), ИНН <номер>, КПП 253801001, номер счета получателя платежа: 03<номер> ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю, БИК <номер>, ОКТМО <номер>, КБК 18<номер>, Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, идентификатор: 18<номер>.