Постановление № 5-97/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-97/2020

Дело № 5-97/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года г. Куса

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Леонова Наталья Михайловна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области (456940, Челябинская область г. Куса ул. Советская, д. 20), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова Александра Владимировича, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года, предусматривающего в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCov), представляющей опасность для окружающих, обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), находясь ДАТА в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. возле д. НОМЕР по АДРЕС в отсутствие оснований, допускающих пребывание вне места проживания (пребывания), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; из объяснений, изложенных ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что о введении на территории Челябинской области режима повышенной готовности и возложенной на граждан обязанности не покидать место жительства (пребывания) он осведомлен; употреблял алкогольные напитки дома, а когда они закончились - направился в магазин для приобретения спиртного дополнительно.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, - предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом "а2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительством Российской Федерации принято Постановление № 417 от 2 апреля 2020 года "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", в соответствии с пунктом 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе - соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCov), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года внесены изменения, в том числе - подпунктом 3 пункта 18 на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случае следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), вноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской оборон и надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод человека, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Распоряжением Правительства Челябинской области № 284-рп от 30 апреля 2020 года действие режима повышенной готовности на территории Челябинской области продлено до 11 мая 2020 года; распоряжением № 301-рп от 11 мая 2020 года - до 31 мая 2020 года.

Установленные для граждан в связи с введением режима повышенной готовности в Челябинской области ограничения, в том числе - обязанность граждан не покидать места жительства (пребывания) общеизвестны; соответствующий режим действует на протяжении длительного времени; положения установивших указанные ограничения нормативно-правовых актов обязательны к исполнению.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении и объяснения ФИО1, согласно которым об установленных для граждан в связи с введением режима повышенной готовности обязанностях не покидать места жительства (пребывания) он осведомлен, принимая во внимание, что посещение предприятия торговли ФИО1 было обусловлено приобретением спиртного, а не продуктов питания либо непродовольственных товаров первой необходимости, установленных перечнем (приложение к распоряжению № 146-рп от 18 марта 2020 года), учитывая, что нарушение ФИО1 правил поведения на территории, на которой введен режим повышенной готовности было выявлено при пресечении совершенного им нарушения общественного порядка, а также копии дела об административном правонарушении, предусмотренном статей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - протокол, объяснения ФИО1, из которых следует, что в состоянии опьянения он уснул на земле в общественном месте, объяснения свидетеля ФИО, подтвердившей факт нахождения ФИО1 в общественном месте в описанном ею состоянии опьянения, оскорбляющем общественную нравственность; распоряжение Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года, приходит к выводу, что собранными доказательствами подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность. Обстоятельства, являющиеся исключением из установленных подпунктом 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года ограничений в отношении ФИО1 не установлены.

При назначении наказания судья учитывает в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В числе обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает <данные изъяты> Отягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами <данные изъяты>

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1, связанные с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также установленные в его действиях отягчающие наказание обстоятельства, судья не усматривает оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения и приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто лишь посредством назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 предусмотренную статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность уплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с представлением документа об оплате в Кусинский районный суд Челябинской области, а также ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок - в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.М. Леонова