Решение № 2А-1951/2017 2А-1951/2017~М-770/2017 М-770/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-1951/2017

Дело № 2а-1951/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Саблиной Е. А.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации (далее также - СМИ) недействительным.

В обоснование заявления указало, что 11.12.2013 регистрирующим органом Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации - журнал «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 29-00474. Территория распространения данного средства массовой информации Архангельская область. Учредителем средства массовой информации является Общество с ограниченной ответственностью «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014», место регистрации: <адрес>. В период с 24.10.2016 по 26.10.2016 Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведено плановое систематическое наблюдение средства массовой информации - журнала «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» (свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 29 -00474 от 11.12.2013). По итогам мероприятия установлено, что средство массовой информации - журнал «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не явился, представил заявление о рассмотрении заявления в его отсутствие.

ООО «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

11.12.20113 регистрирующим органом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации - журнал «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 29-00474.

Территория распространения данного средства массовой информации Архангельская область.

Учредителем средства массовой информации является Общество с ограниченной ответственностью «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014», место регистрации: <адрес>.

В силу ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу п.п. 7.1; 7.1.1 Положения Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управление осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

На основании п.п.7.2; 7.2.1 вышеуказанного положения Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

Согласно ч.1,2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке

Судом установлено, что в период с 24.10.2016 по 26.10.2016 Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного приказом руководителя от 09.12.2015 №206 было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении средства массовой информации - журнала «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014».

В результате проведенного мероприятия установлено, что обязательные экземпляры журнала «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали.

По результатам проверки составлена докладная записка № 468-дн от 26.10.2016.

По сообщениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 05.10.2016 №32/14-10084/32-11078, а также ФГУП «ИТАР-ТАСС» от 28.09.2016 №847-иж/16, обязательные экземпляры журнала «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» за период с 01.10.2015 по 30.09.2016 в указанные организации не поступали.

Возражений по существу заявленных требований, а также доказательств обратного со стороны общества с ограниченной ответственностью «ЛОС АРХАНГЕЛЬСК 2014» в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленное требование является обоснованным, доказательств, подтверждающих выход в свет журнала «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» в течении последнего календарного года в материалы дела не представлено.

Руководствуясь статьями 174-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «ЛОС АНГЕЛЬСК 2014» ПИ № ТУ 29-00474 от 11 декабря 2013 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2017 года.

Судья Е. А. Саблина