Решение № 2-10624/2017 2-748/2018 2-748/2018(2-10624/2017;)~М-9934/2017 М-9934/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-10624/2017

Дело №2-748\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Л.А. Хуснуллиной

при секретаре судебного заседания Ю.О. Лычниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании права на досрочную пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истец) обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что <дата изъята> он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Казани о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 статье 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления ПФР в Советском районе г. Казани <номер изъят> от <дата изъята> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, засчитав 10 лет 11 месяцев 26 дней.

Ответчик не засчитал в стаж работы по списку <номер изъят> работы истца газоэлектросварщиком 5-го разряда в Казанском домостроительном комбинате с 05.10.1993г. по 31.10.1994г.; с 01.11.1994г. по 04.08.1999г., с 26.12.1999г. по 23.05.2004г. в Казанском домостроительном комбинате «Инвестжилстройсервис»; с 24.05.2004г. по 31.08.2005г. в качестве газоэлектросварщика 5-го разряда в Казанском домостроительном комбинате филиала ОАО «Татстрой»; с 20.03.2006г. по 29.02.2008г. в качестве электросварщика 5-го разряда на участке малой механизации в ООО «Механика-Сервис»; с 03.03.2008г. по 26.05.2009г. в качестве электросварщика 5-го разряда на участвке малой механизации в ООО «Строительная фирма «Жилстрой», в том числе периоды нахождения в административных отпусках; с 01.07.2009г. по 31.12.2016г.в качестве электрогазосварщика в ООО «Сити»; с 07.09.2005г. по 28.02.2006г. в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Волгокоммунэнерго». В ходе судебного разбирательства дела, истец увеличив свои требования, просит включить в льготный стаж работы в качестве электрогазосварщика в ООО «Сити» с <дата изъята> по день вынесения решения.

На основании изложенного истец просии суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани <номер изъят> от <дата изъята> незаконным и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии; обязать ответчика включить в стаж работы по Списку № 2 спорные периоды.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал полностью, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признал в связи с недоказанности фактов работы истца в спорный период в должности газоэлектросварщика и его занятости в течение полного рабочего дня в работе по указанной должности и отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета специального кода «особых условий труда» в вышеуказанных предприятиях.

Привлеченный судом в качестве третьего лица - ООО «Сити» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что ФИО3 работал в должности электрогазосварщика ручной сварки менее 80 % рабочего времени, поэтому период его трудовой деятельности на зачет в специальный стаж для начисления досрочной пенсии не имелось. Страховые взносы в Пенсионный фонд по дополнительным тарифам в отношении истца общество не начисляло, а сведения персонифицированного учета сдавались на общих основаниях.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (пункт 1 статьи 8). Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (подпункт 2 пункта 1 статьи 30).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что <дата изъята> ФИО3 обратился ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

Решением ответчика <номер изъят> от <дата изъята> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа 12 лет 6 месяцев, установив, что выработано 10 лет 11 месяцев 26 дней. Ответчик не включил в льготный стаж период работы истца работы газоэлектросварщиком 5-го разряда в Казанском домостроительном комбинате с 05.10.1993г. по 31.10.1994г.; с 01.11.1994г. по 04.08.1999г., с 26.12.1999г. по 23.05.2004г. в Казанском домостроительном комбинате «Инвестжилстройсервис»; с 24.05.2004г. по 31.08.2005г. в качестве газоэлектросварщика 5-го разряда в Казанском домостроительном комбинате филиала ОАО «Татстрой»; с 20.03.2006г. по 29.02.2008г. в качестве электросварщика 5-го разряда на участке малой механизации в ООО «Механика-Сервис»; с 03.03.2008г. по 26.05.2009г. в качестве электросварщика 5-го разряда на участвке малой механизации в ООО «Строительная фирма «Жилстрой», в том числе периоды нахождения в административных отпусках; с 01.07.2009г. по 31.12.2016г.в качестве электрогазосварщика в ООО «Сити»; с 07.09.2005г. по 28.02.2006г. в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Волгокоммунэнерго».

Указанные периоды работы не были включены в специальный стаж истца, так как отсутствовали документы, уточняющие особый характер работ и полную занятость его на указанных работах.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном те (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении мы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение и пенсии по старости.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости до регисрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, соотетсвующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

В обоснование подтверждения полной занятости работы в должности газоэлектросварщика в спорные периоды истцом представлена справка ООО «КДСК» от 10.01.2012г. <номер изъят>\, как уточняющая характер работы или условия труда, работа коорых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда(л.д.37).

Между тем, в силу вышеизложенных положений действующего пенсионного законодательства, суд не может признать представленную истцом справку <номер изъят>\ОК допустимым доказательством, подтверждающим полную занятость ФИО3 в выполнении работ в спорные периоды в должности сварщика и газоэлектросварщика как электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, поскольку справка не содержит данных об основании ее выдачи(первичных документов, таких как приказы, лицевые счета, ведомости).

Имеющиеся в трудовой книжке истца записи, согласно которым он был принят на работу в качестве газоэлектросварщика в спорные периоды, не позволяют прийти к выводу о его работе в условиях труда, предусмотренных Списком <номер изъят> - в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматческих машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщика ручной сварщики.

Кроме того, данный факт подтверждается справками ООО «Волгокоммунэнерго»(л.д.35) и ООО «Сити»(л.д.83).

Поскольку без учета указанных периодов работы специальный стаж истца на дату обращения с заявлением в пенсионнй фонд составлял менее установленных 12 лет 6 месяцев, поэтому оснований для признанения решения Пенсионного фонда не законным и возложения на него обязанности по включению спорных периодов в льготный стаж не имеетя.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании решения незконным и признании права на досрочную пенсию по старости оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:подпись Л.А. Хуснуллина

Копия верна:судья Л.А. Хуснуллина