Решение № 2-3719/2023 2-513/2024 2-513/2024(2-3719/2023;)~М-3171/2023 М-3171/2023 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-3719/2023

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре ФИО9,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО10

представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточненных исковых требований просит признать решение об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 незаконным.

Установить факт принадлежности истцу трудовой книжки ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО5, а также архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате в период с февраля 1978 года по апрель 1998 года, выданных на Бекимбаеву-ФИО1 и ФИО4, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № К76 о заработной плате в период с декабря 1999 года по май 2003 года, выданной на ФИО1, справки № К-112 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на ФИО14.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в установлении страховой пенсии по старости. Спорные периоды не включены в страховой стаж. Считает указанное решение незаконным.

В судебном заседании истец уточнила заявленные требования, в части даты назначения страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что истец получала пенсию в <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому право может возникнуть только с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка истца не была принята во внимание. В предварительном расчете допущена техническая описка периода правильный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и величины ИПК.

Указано, что бланк трудовой книжки ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ не принят к рассмотрению, так как оформлен на ФИО ФИО14, что не соответствует данным вида на жительства заявителя. Из копии паспорта гражданина Узбекистана от ДД.ММ.ГГГГ следует фамилия ФИО13, копия справки отдела ЗАГС № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации брака между ФИО2 и ФИО14 с присвоением ФИО ФИО14. Свидетельство о перемене с ФИО ФИО14 на ФИО13 заявителем не предоставлено.

В расчет общего страхового стажа не учтены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в Наманганском комбинате шелковых тканей, так как трудовая книжка не принята к рассмотрению. Печать, заверяющая запись об увольнении на национальном языке, нотариально заверенный перевод не предоставлен. В материал национального дела приобщены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате в период с февраля 1978 года по апрель 1998 года, оформленные на ФИО «Бекимбаева- ФИО1 и ФИО4» без указания отчества, без нотариально заверенного перевода,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в организации «Namangantravel», так как трудовая книжка не принята к рассмотрению. Записи о приеме и об увольнении, а также оттиски печати на национальном языке, нотариально-заверенный перевод не предоставлен,

- с ДД.ММ.ГГГГ по «…»- работа в АО «ФИО7», так как трудовая книжка не принята к рассмотрению.. Запись об увольнении в бланк трудовой книжки не внесена. В материалы национального дела приобщена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № К76 о заработной плате в период с декабря 1999 года по май 2003 года, оформленная на ФИО «ФИО1» без указания отчества, без нотариально заверенного перевода. Приобщена справка № К-112 от ДД.ММ.ГГГГ, оформленная на ФИО ФИО14.

-периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и 18.04.1984года рождения- учесть не возможно, так как данным периодам не предшествовали и (или) за ними не следовали учтенные периоды работы или иной трудовой деятельности, за которые осуществлялась уплата страховых взносов.

Согласно паспорта гражданина Узбекистана FA 4301609, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Казахстан.

Согласно вида на жительства 83 № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Казахстан.

Согласно свидетельства о рождении III- ФЮ № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о расторжении брака, ФИО1 расторгла брак с ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка ГТ-I№ выдана ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (ФИО14 ) ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО8 – ФИО3, указана заработная плата за период с февраля 1978года по декабрь 1986 года.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО4, указана заработная плата за период с января 1987 года по декабрь 1993 года.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО4, указана заработная плата за период с января 1994 года по апрель 1998 года.

Согласно архивной справки № К76 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО3, указана заработная плата за период с декабря 1999 года по май 2003 года.

Согласно архивной справки, выданной директором Наманганского Горархива № К-112 от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда АО «ФИО7» по личной карточке уволенных ФИО5 значится зачисленной на должность лаборантки прядильного производства с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С 2003 года 25 июля уволена с занимаемой должности по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истцу необходимо установление юридического факта принадлежности справки о заработной плате для реализации своих пенсионных прав.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО5, а также архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате в период с февраля 1978 года по апрель 1998 года, выданных на Бекимбаеву-ФИО1 и ФИО4, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № К76 о заработной плате в период с декабря 1999 года по май 2003 года, выданной на ФИО1, справки № К-112 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на ФИО14.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, о страховом стаже, об индивидуальном пенсионном коэффициенте и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.

Согласно пункту 25 и 30 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №н, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Факт и дата заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 31, 39, 40 и 41 Правил №н и пункту 3 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен предоставить дополнительно. В случае, если документы, которые необходимо предоставить дополнительно, на протяжении трех месяцев не были предоставлены, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по имеющимся в его распоряжении документам выносит решение о назначении пенсии или отказе в удовлетворении заявления о назначении пенсии.

В соответствии с пунктом 22 Правил №н, при рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений; принимает меры по фактам предоставления документов, содержащих недостоверные сведения.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу требований п. 2 ст. 6 данного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Узбекистане) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Распоряжением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в российскую федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 5 данных рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из смысла приведенных норм следует, что справкой компетентных органов подтверждаются периоды имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 2.3 и 2.13, 2.14, 2.5 и 2.9 раздела 2 и с пунктом 4.1 раздела 4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка указывается полное наименование предприятия, учреждения или организации, далее вносятся записи о приеме на работу, переводе на другую работу или об увольнении, с указанием в графе 1 даты приема, перевода и увольнения и в графе 4 даты и номера приказа, распоряжения или приемной записки. Если за время работы наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой делается соответствующая запись и противопоставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно архивной справки № К76 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО3, указана заработная плата за период с декабря 1999 года по май 2003 года.

Согласно архивной справки, выданной директором Наманганского Горархива № К-112 от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда АО «ФИО7» по личной карточке уволенных ФИО5 значится зачисленной на должность лаборантки прядильного производства с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С 2003 года 25 июля уволена с занимаемой должности по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с изложенным, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в страховой стаж истца.

Судом установлено, что спорные периоды отражены в трудовой книжке истца. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы.

Поскольку периода работы по трудовой книжке истца подлежат включению в страховой стаж истца, периоды по уходу за детьми т ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Согласно предварительного расчета, предоставленного ответчиком в материалы дела, при условии включения спорные периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предварительном расчете допущена техническая описка периода), общий стаж истца составит 24 года 3 месяца 15 дней, величина ИПК-22,626.

Учитывая, что страховая пенсия по старости получена истцом в <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО5, а также архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате в период с февраля 1978 года по апрель 1998 года, выданных на Бекимбаеву-ФИО1 и ФИО4, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № К76 о заработной плате в период с декабря 1999 года по май 2003 года, выданной на ФИО1, справки № К-112 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на ФИО14.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в Наманганском комбинате шелковых тканей,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в организации «Namangantravel»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в АО «ФИО7»,

- периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ