Решение № 2-767/2017 2-767/2017~М-443/2017 М-443/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-767/2017

Дело № 2-767/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 г. г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующей судьи Свотиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска о включении в страховой стаж периодов работы, ссылаясь на то, что свою трудовую деятельность онначал с ***.***.*** года после окончания ****, поступив на работу в ***** в качестве ****.

***.***.*** г. был уволен в связи с призывом на срочную военную службу в ряды СА. После возвращения из рядов СА я поступил на работу в качестве **** после увольнения работал на ****» и в других организациях.

С 20.03.1992 г. по 22.02.1995 г. ФИО1 работал в ****» в качестве ****.

После увольнения по собственному желанию ФИО1 поступил на работу в ****».

23.05.2016 года ФИО1 обратился в ГУ УПФР в ЛAO г. Омска с заявлением о назначения пенсии по старости, поскольку <данные изъяты>

Пенсия по старости истцу назначена. Однако, по рекомендации комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска, при назначении пенсии по старости исключен из подсчета страхового стажа период работы в ****» с 20.03.1992 г. по 22.02.1995 г., поскольку запись в трудовую книжку была внесена с нарушением п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях.

Комиссией подвергнуто сомнению то обстоятельство, что в указанный период работы ФИО1 работал в ****», поскольку в трудовой книжке, в которой имеются сведения о работе в указанный период, увольнение не заверено подписью ответственного лица, а также по той причине, что сведения по личному составу ****» на хранение в КУ «Муниципальный архив г. Омска» и КУ «Исторический архив Омской области» не поступали.

Период работы в ****» подтверждаются тем, что периоды работы, о которых имеются сведения в трудовой книжке до поступления на работу в ****», и после увольнения из ****» при назначении пенсии включены в общий страховой стаж.

Просит суд обязать ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска включить в страховой стаж период работы в качестве **** в ****» с 20.03.1992 г. по 22.02.1995 г. и произвести перерасчет назначенной пенсии с 02.06.2016 г

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленное требование.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что из страхового стража исключен период работы в ****» с 20.03.1992 г. по 22.02.1995 г., поскольку запись в трудовую книжку была внесена с нарушением п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, а именно, запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ч. 1статьи 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 статьи 13 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Статьей 14 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

Согласно пункту 4 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 указанным Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В период внесения записей о работе истца в 1992-1995 годы действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162.

Пунктом 4.1 раздела 4 Инструкции установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.***.*** г.

Вместе с тем, при назначении пенсии по старости исключен из подсчета страхового стажа период работы истца в ****» с 20.03.1992 г. по 22.02.1995 г., поскольку запись в трудовую книжку была внесена с нарушением п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, а именно, запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.

Трудовая книжка истца содержит запись о том, что ФИО1 20.03.1992 г. принят на работу в ****» ****. 22.02.1995 г. он уволен по собственному желанию. Дане записи заверены печатью предприятия, но не заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца свидетели также подтвердили отсутствие подписи руководителя в их трудовых книжках.

Так <данные изъяты> суду пояснил, что работал вместе с ФИО1 с 20.03.1992 г. по 28.02.1995 года в ****». ФИО1 и ФИО3 работали в качестве ****. ИЧП занималось строительством, строили дачи, магазины, парикмахерские, в столовой делали ремонт. При увольнении ФИО3 запись об увольнении в трудовой книжке не содержит подписи руководителя предприятия.

<данные изъяты> также пояснил, что работал вместе с ФИО1 с 20.03.1992 г. по 24.02.1995 года в ****». ФИО4 и ФИО3 работали в качестве ****. ИЧП занималось строительством, строили дачи, магазины, парикмахерские, в столовой делали ремонт. При увольнении ФИО4 запись об увольнении в его трудовой книжке не содержит подписи руководителя предприятия.

Поскольку сведения о спорном периоде работы истца в КУ ИсА, КУ г.Омска «Муниципальный архив» отсутствуют, суд принимает во внимание при разрешении заявленного искового требования показания <данные изъяты> которые в спорный период времени работали с истцом в одной организации, и данный факт нашел свое подтверждение представленными в судебное заседание трудовыми книжками свидетелей.

Принимая во внимание, что в спорный период времени с 20.03.1992 г. по 28.02.1995 года истец осуществлял трудовую деятельность, судом установлен факт наличия нарушений при оформлении работодателем документов об увольнении работника, данные нарушения не вызваны виновными действиями работника и не могут служить основанием ограничения его пенсионных прав, суд полагает необходимым требования удовлетворить, что в полной мере позволит реализовать конституционный принцип социального обеспечения граждан.

Исходя из того, что право на социальное обеспечение относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39), учитывая, что отказ пенсионного органа во включении в страховой стаж спорных периодов неправомерен, суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера пенсии должен быть назначен ФИО1 со дня возникновения у него права на указанную пенсию, то есть со ***.***.*** г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 20.03.1992 г. по 28.02.1995 года в ****» в качестве **** и произвести перерасчет размера пенсии со ***.***.*** г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья