Решение № 2-1951/2018 2-1951/2018~М-893/2018 М-893/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-1951/2018

Гатчинский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные



по делу № 2-1951/2018 04 сентября 2018 года


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.

при секретаре Дорониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации Новосветовского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, площадью 219 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований указал, что в 1995 году по договору купли-продажи приобрел земельный участок и недостроенный жилой дом по адресу: <адрес>, с момента покупки ФИО1 пользовался земельным участком, своими силами и за свой счет достроил дом в 2016 году площадью 219 кв.м., технические характеристики которого приведены в техническом паспорте на жилой дом. Вместе с тем, разрешение на строительство получено не было, поскольку к моменту обращения в администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области, дом был уже возведен.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрация Новосветовского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание своего представителя не направили, возражений на иск не представили.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно же ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14) принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1269 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> (л.д. 63).

Предыдущему собственнику постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено строительство индивидуального жилого дома (л.д. 22).

На указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом площадью 219 кв.м. (л.д.7-14).

Согласно заключению эксперта 2-1951/2018 от ДД.ММ.ГГГГ составленному ООО «Компания независимых экспертов и оценщиков «ДАН-эксперт» (л.д.81-103), по результатам исследования можно сделать вывод, что жилой дом, расположенный по <адрес> соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, не нарушает геометрические параметры и, как следствие, не нарушает охраняемые законом интересы смежных землевладельцев, полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Сторонами ходатайство о проведении повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявлено, доводы, по которым суд может подвергнуть сомнению выводы, сделанные в Заключении экспертом, не приведены, а потому суд оценивает данное экспертное заключение как допустимое доказательство по рассматриваемому делу и полагает возможным принять его за основу при рассмотрении данного спора, поскольку оно отвечает требованиям допустимости, составлено специалистом, имеющим высшее техническое образование, имеющим право самостоятельного производства экспертизы, соответствующий стаж экспертной работы, а так же составлен на основании непосредственного осмотра объектов исследования.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом обязанность представить в суд соответствующие доказательства законом возложена на стороны и лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорные здания, реконструированные и возведенные истцом без получения на это необходимых разрешений, в силу ст. 222 ГК РФ, где указано, что самовольная постройка – это жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Согласно разъяснений данных в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2005 года, утвержденной Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005, указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке, находящимся в собственности истца, земельный участок используется по назначению, возведенное здание соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, соответствует требованиям пожарной безопасности, а следовательно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а потому исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку, являются основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации Новосветовского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, выдан 18 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: <адрес>

право собственности на жилой дом, площадью 219 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суд в окончательной форме принято 07 сентября 2018 года.

Судья:



Суд:

Гатчинский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дубовская Елена Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ