Решение № 2А-431/2020 2А-431/2020~М-419/2020 М-419/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-431/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Забайкальск

17 сентября 2020 года

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Аримпиловой В.П.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Балданова Р.Д.,

представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании распоряжения от 19.09.2017 г. № 39,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Забайкальск административное дело № 2а-431/2020 (75RS0010-01-2020-001525-70) по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район» о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Забайкальского района на основании поступившего обращения жителей п.ст. Даурия по вопросу неправомерного распоряжения администрацией поселения имуществом, в мае 2020 года проведена проверка в отношении администрации сельского поселения «Даурское» на предмет законности действий органа местного самоуправления по распоряжению имуществом, по результатам которой установлено следующее.

Согласно п. 1 Распоряжения администрации сельского поселения «Даурское» от 27.12.2019 г. № <данные изъяты> «О постановке на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного», предметом процедуры постановки недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного является емкость накопитель, индивидуально-определенные признаки которого правовым актом не определены. Вышеуказанным имуществом является металлический резервуар, установленный на бетонное основание, рядом с источником водоснабжения (скважиной для воды), технологически имеющий возможность присоединения к такому источнику, который используется для хранения воды в составе указанного комплексного сооружения, ранее находящийся по адресу: п.ст. Даурия, ул. Партизанская.

Договором от взаимного оказания услуг от 20.03.2020 б/н емкость – накопитель передана в бессрочное пользование ФИО2

Прокуратурой района в адрес главы сельского поселения «Даурское» ФИО1 18.05.2020 г. внесено представление об устранении нарушений гражданского законодательства с требованием принятия мер к расторжению договора взаимного оказания услуг от 20.03.2020 г., заключенного с гражданином ФИО2, истребовании имущества из чужого незаконного владения и приведении сооружения водоснабжения населения в первоначальное состояние, исключить факты реализации правомочий собственника в отношении имущества, не находящегося на праве собственности и ином вещном праве администрации сельского поселения «Даурское».

Из ответа администрации сельского поселения «Даурское» от 27.07.2020 г. следует, что в соответствии с соглашением от 13.07.2020 г. № <данные изъяты> договор оказания услуг от 20.03.2020 г. расторгнут, металлический резервуар истребован из чужого незаконного владения и установлен на рабочую скважину по адресу: п.ст. Даурия, ул. Новая.

Принятие административным ответчиком решения об установке металлического резервуара на скважине по ул. Новая по своему характеру является неправомерной реализацией правомочий собственника в отношении имущества, не находящегося в муниципальной собственности и ином вещном праве.

На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края, выразившиеся в непринятии мер по приведению сооружения водоснабжения населения по адресу: п.ст. Даурия, ул. Партизанская в первоначальное состояние, существующее до фактического исполнения сторонами обязательств по договору взаимного оказания услуг от 20.03.2020 г. б/н, путем установки металлического резервуара на скважину, а также реализации правомочий собственника в отношении имущества, не находящегося на праве собственности и ином вещном праве администрации сельского поселения «Даурское» и обязать ответчика, привести сооружение водоснабжения населения по адресу: п.ст. Даурия, ул. Партизанская в первоначальное состояние, существующее до фактического исполнения сторонами обязательств по договору взаимного оказания услуг от 20.03.2020 г. б/н, путем установки металлического резервуара на скважину, исключить реализацию правомочий собственника в отношении имущества, не находящегося на праве собственности и ином вещном праве администрации сельского поселения «Даурское».

В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Балданов Р.Д. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, и просил установить срок исполнения решения суда – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика ФИО1 требования прокурора признала в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В ходе производства по настоящему делу административный ответчик, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал административный иск, волеизъявление представителя ответчика выражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска стороне административного ответчика разъяснены и поняты.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ, принимая во внимание характер и объем работ, которые предстоит выполнить ответчику в рамках исполнения решения суда, суд считает возможным согласиться с предложенным прокурором сроком исполнения судебного акта.

При решении вопроса о взыскании издержек суд руководствуется подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому администрация сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район» от уплаты государственной пошлины освобождена как орган местного самоуправления.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 46, 157, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района к администрации сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район», выразившиеся в непринятии мер по приведению сооружения водоснабжения населения по адресу: п.ст. Даурия, ул. Партизанская в первоначальное состояние, существующее до фактического исполнения сторонами обязательств по договору взаимного оказания услуг от 20.03.2020 г. б/н, путем установки металлического резервуара на скважину, а также реализации правомочий собственника в отношении имущества, не находящегося на праве собственности и ином вещном праве администрации сельского поселения «Даурское».

Обязать администрацию сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести сооружение водоснабжения населения по адресу: п.ст. Даурия, ул. Партизанская в первоначальное состояние, существующее до фактического исполнения сторонами обязательств по договору взаимного оказания услуг от 20.03.2020 г. б/н, путем установки металлического резервуара на скважину, исключить реализацию правомочий собственника в отношении имущества, не находящегося на праве собственности и ином вещном праве администрации сельского поселения «Даурское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина