Решение № 2А-330/2024 2А-330/2024~М-64/2024 М-64/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-330/2024

Строка 180 а

Дело № 2а-330/2024

36RS0035-01-2023-000946-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 02 февраля 2024 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по Воронежской области по доверенности ФИО1,

с участием посредством видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском (уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ), по тем основаниям, что ФИО2, содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден 18.07.2023г. Нижнедевицким районным судом Воронежской области по ст.314.1 ч.1, ч.5 ст.69, ст. 364.1, ст.70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 09.03.2023г., окончание срока 08.04.2024г.. ФИО2 отбывает наказание за уклонение от административного надзора или несоблюдение лицом, в отношении которого установлен надзор, административных ограничений, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Освобождаясь из мест лишения свободы, ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.111 УК РФ по приговору Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 30.10.2015 года. За время отбывания наказания ФИО2 взысканий и поощрений не имеет, характеризуется удовлетворительно. Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч. 1 ст.111 УК РФ со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по Воронежской области по доверенности ФИО1 поддержал уточненные заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в целом с иском согласен, просил о смягчении ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Приговором Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 30.10.2015 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.11,ст.264.1,264.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с лишением права управления транспортными средствами сроком на три года. Н а основании постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от 07.11.2017 года неотбытый срок наказания заменен на ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца 4 дня. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области от 05.09.2018 года ФИО2 осужден по ст. 264.1 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ присоединен 1 месяц лишения свободы по приговору Нижнедевицкого районного суда от 30.10.2015 года, всего назначено к отбытию 1 год 1 месяц лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами на 3 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области от 02.10.2018 года ФИО2 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединены 6 месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области от 05.09.2018 года, всего к отбытию 1 год 6 месяцев лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на 3 года. 03.03.2020 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы решением Панинского районного суда Воронежской области от 10.02.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с рядом ограничений, которые решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 23.12.2020 года были дополнены иными ограничениями. Находясь под административным надзором ФИО2 вновь совершил преступления, предусмотренные ст. 264.1 УК РФ, за которые осужден приговором от 18.02.2021 года и напарвлен к месту отбывания наказания.

Решением Нижнедевицкого районного суда от 31.03.2022 года, вступившим в законную силу 17.05.2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 03.03.2028 года с определенными ограничениями. Находясь по д административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое осужден приговором Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 18.07.2023 по ст. 314.1 ч. 1, 69 ч.5, 264.1, 70 УК РФ к 1 году 1месяцу лишения свободы в колонии строгого режима.

Как усматривается из материалов дела и ни кем не оспаривается, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч.1 ст.111 УК РФ), при особо опасном рецидиве преступления.

Кроме того, находясь под административным надзором, на основании решения Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 31.03.2022 года, установленным на срок 8 лет, до погашения судимости, вновь совершил преступление, сопряженное с уклонением от административного надзора ст.314.1 ч.1 УК РФ и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ст.3 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

Положениями п.2 ч.1 ст.5,п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе лиц, совершивших в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 32 Постановления Пленума ФИО3 от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбытия наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 стати 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица и может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости за тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, с учетом освобождения ФИО2 по отбытию наказания за данное преступление 03.03.2020 года, то есть на 8 лет до 03.03.2028 года.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в период отбывания наказания не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, взысканий и поощрений не имеет (л.д. 6-7).

Установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо и целесообразно, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ст. ст. 272-273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении административного иска. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Закона, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, позицию прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 03.03.3028 года, и ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, в котором проживает, в данном случае за пределы Воронежской области, без согласования с органом внутренних дел, (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы).

Применение иных административных ограничений, в том числе обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела.

Кроме того, в соответствие с требованиями Закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может быть продлен административный надзор или дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следовательно, заявленные требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношение ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет - до 03.03.2028 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы), в остальной части удовлетворения заявления ФКУ ИК 1 - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней через Семилукский районный суд Воронежской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2024