Решение № 2-180/2019 2-180/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-180/2019

№ 2-180/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Упорово 07 февраля 2019 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Мелёхиной О. А.,

с участием представителя истца ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-180/2019 по иску Муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского района к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У с т а н о в и л:

Муниципальное образование Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района (далее истец) обратилось в суд с вышеназванным иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... (далее ТУ Росимущества в ..., ответчик), ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 (далее ответчики) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Просит о прекращении права собственности участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Имени 22 Партсъезда»»: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 90752055,21 квадратных метров из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: обл. Тюменская, р-н Упоровский, вне черты н.п. ... и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Упоровский муниципальный район на земельные доли, принадлежащие на праве собственности указанным умершим гражданам.

Требования мотивированы тем, что вышеперечисленные умершие граждане получили право собственности на земельную долю в колхозе «Имени 22 Партсъезда», с определением размера доли каждого собственника 15,1 гектара, которые не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю и до настоящего времени. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... следует, что вышеуказанные лица правообладателями не зарегистрированы, правопритязания на земельные доли в данном объеме отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Липихинского сельского поселения Упоровского муниципального района.

На основании соглашения о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района и о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления сельского поселения от ..., полномочие по оформлению невостребованных земельных долей на территории Липихинского сельского поселения передано Упоровскому муниципальному району.

В п.8 ст.12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено право местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статье порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со ст.115 ГК РФ можно назвать выморочными. Администрацией Упоровского муниципального района был сформирован и опубликован в газете «Знамя правды» от ... список собственников земельных долей бывшего колхоза «Имени 22 Партсъезда» земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. С момента публикации в течение 90 дней от граждан, чьи доли могут быть признаны невостребованными в администрацию Упоровского муниципального района не поступило письменных возражений о том, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей бывшего колхоза «Имени 22 Партсъезда», назначенное на ..., признано не состоявшимся.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решения по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением администрации Упоровского муниципального района ... от ... список невостребованных земельных долей был утвержден.

В соответствии со справками Упоровского отдела ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния собственники земельных долей, перечисленные в исковом заявлении умерли.

Истцом были приняты меры к розыску наследников, так как в ответе нотариуса нотариального округа ...- ФИО19 от ... было указано, что сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться лицам, от имени или по поручению которых, совершены эти действия.

С похозяйственной книги Липихинского сельского поселения была получена информация о наследниках и лицах, ранее проживавших по одному адресу с умершими. Получить информацию полную о наследниках истец, не имеет возможности, так как подобные документы предоставляются только по запросу суда.

Определением Заводоуковского районного суда ... от ... принят частичный отказ Упоровского муниципального района в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района от иска.

Производство по гражданскому делу ... Производство по гражданскому делу ... по иску Муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации ... к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, прекращено в части.

Представитель истца муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района ФИО17 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России ... в ... при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд рассматривает дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, представителя третьего лица.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования муниципального образования Упоровский муниципальный район о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению в полном объеме по нижеследующим основаниям.

В соответствии ст.12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

В соответствии со ст. 14, 50 Федерального закона от ... №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности муниципальных образований может находиться: указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В собственности поселений могут находиться: земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.2, 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.

Положениями главы 3 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учётом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путём наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.2, 3 ст.14.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В п.8 ст.12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего колхоза «Имени 22 Партсъезда»», состоявшемся ... следует, в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от ... ...–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федерального закона от ... № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» считать собрание дольщиков не состоявшимся. В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления вправе утвердить список невостребованных земель самостоятельно (л.д.30-31).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГ регистрации, кадастра и картографии» по ... от ... ...

земельный участок площадью 49591287 квадратных метров из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: ..., вне черты н.п. .... Сведения о регистрации прав имеются. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер земельного участка ... (л.д. 9-25). Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется информация о правообладателях земельных долей объекта недвижимого имущества земельный участок кадастровый ..., площадью 49591287 кв.м., расположенный по адресу: ..., вне черты н. п. ..., лица указанные в исковом заявлении правообладателями не зарегистрированы.

Согласно справки о смерти ..., выданной отделом ЗАГС администрации Упоровского муниципального района ФИО11, умерла ... (л.д.36).

В соответствии с дополнительным соглашением ... от ... к соглашению ... от ... о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органами местного самоуправления муниципального района между Главой Липихинского сельского поселения и главой администрации Упоровского муниципального района предметом Соглашения является передача органами местного самоуправления Липиихинского сельского поселения осуществления полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления Упоровского муниципального района, в том числе осуществление полномочий органа местного самоуправления поселения, предусмотренных статьи 12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л. д. 26-27).

В газете «Знамя правды» от ... собственники земельных долей были извещены о назначении на ... общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Имени 22 партсъезда» (л.д.29). В газете «Знамя правды» от ... Администрация Упоровского муниципального района уведомила участников общей долевой собственности бывшего колхоза « Имени 22 Партсъезда» о проведении общего собрания участников долевой собственности (л.д. 28, 29).

Согласно постановлению администрации Упоровского муниципального района ... от ..., на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Имени 22 партсъезда» от ..., утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Имени 22 Партсъезда» по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 32-33).

Согласно свидетельства на право собственности на землю выданного Упоровским райкомземом право в общей совместной собственности на землю колхоза Имени 22 Партсъезда принадлежит: ФИО11 (свидетельство серии ... ...) (л.д.58-59).

Из ответа нотариуса нотариального округа ... от 24.01.20119 года ... следует, что наследственное дело к имуществу ФИО11, умершей ... в ...- отсутствует.

Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что к имуществу умершей: ФИО11, наследственное дело не заводилось, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО11 в течение трёх и более лет подряд не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, а также не зарегистрировала право на земельную долю, в соответствии с Федеральным законом от ... №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Данное лицо в установленном законом порядке, включено в список собственников земельных долей бывшего колхоза Им. 22 Партсъезда», земельная доля которой признана невостребованной по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что ФИО11 при жизни принадлежащей ей земельной долей не распорядилась, наследники свои права на земельные участки не заявили.

С ... действует новая редакция пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (изменения внесены Федеральным законом от ... №223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В настоящее время такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определён.

Согласно статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от ... №147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ... ...); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Судом установлено, что собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от ... N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, администрацией Упоровского муниципального района установленная статьей 12.1 Федерального закона от ... N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными соблюдена.

Рассматриваемые отношения имеют специальное правовое регулирование в силу характера объекта, при этом Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, предусматривает (не исключает) признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Положениями специального закона главой 3 Федерального закона от ... N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

ТУ Росимущества в ... при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ... N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли до подачи в суд иска, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Таким образом, судом установлено, что спорная земельная доля является выморочным имуществом и в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" может быть признана невостребованной земельной долей, при этом администрацией Упоровского муниципального района соблюден порядок такого признания, установленный этой же статьей.

Принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у администрации права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от ... N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Принимая во внимание, что администрацией Упоровского муниципального района соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, а потому исковые требования муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации ... подлежат удовлетворению.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

Других доказательств, сторонами суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.14, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ... ... (в редакции Федерального закона от ... №136-ФЗ), ст.ст.192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление муниципального образования Упоровский муниципальный район в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации ... к межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., удовлетворить.

Прекратить право собственности участника общей долевой собственности бывшего колхоза «Имени 22 партсъезда»: ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 90752 055, 21 квадратных метров из категории земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: область Тюменская, район Упоровский, вне черты н.п. ....

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Упоровский муниципальный район на земельную долю, принадлежащую на праве собственности умершей: ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 90752 055, 21 квадратных метров из категории земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: область Тюменская, район Упоровский, вне черты н.п. ....

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение составлено ....

Судья И. В. Севрюгина