Решение № 2А-16792/2025 2А-5715/2026 2А-5715/2026(2А-16792/2025;)~М-11373/2025 М-11373/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2А-16792/2025

Дело № 2а-5715/2026

УИД № 24RS0048-01-2025-019432-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску страхового акционерного общества «ВСК» (далее – САО «ВСК») к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов (далее – ГУ ФССП) России по Красноярскому краю, Отделу судебных приставов (далее – ОСП) № 1 по Советскому району г. Красноярска, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО1, о признании незаконным действия, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

САО «ВСК» обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в котором просит суд:

- признать незаконным возврат исполнительного документа на основании извещения о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом;

- обязать административного ответчика при повторном предъявлении исполнительного документа возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС № 049538698, выданного САО «ВСК» Советским районным судом г. Красноярска на основании решения суда от 20.03.2025 года по гражданскому делу № 2-4755/2025 и самостоятельно запросить в суде корректные индикаторы должника.

- взыскать с ГУ ФССП России по Красноярскому краю судебные расходы в размере 15 000 руб.

Требования мотивированы тем, что в октябре 2025 года административным истцом в адрес ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска был направлен исполнительный документ серии ФС № 0495388698, выданный 27.06.2025 года Советским районным судом г. Красноярска на основании решения суда от 20.03.2025 года по гражданскому делу № 2-4755/2025 сумму убытков в размере 263 974,00 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 919,00 руб. В адрес административного истца поступило извещение ОСП № 1 в Советском районе г. Красноярска от 24.10.2025 года о возвращении исполнительного документа, в котором утверждается, что в исполнительном документе отсутствует идентификатор должника. Из идентификаторов в исполнительном листе указаны ИНН и серия и номер иностранного водительского удостоверения.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 02 февраля 2026 года к участию в процессе в качестве административного соответчика привлечено ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска.

Административный истец САО «ВСК» в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещен надлежаще и своевременно, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дел не поступало; ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска предоставлены копии материалов исполнительного производства.

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения).

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам изложены в статье 13 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует и судом установлено, что 20.03.2025 Советским районным судом г. Красноярска по делу № 2-4755/2025 выдан исполнительный документ серии ФС № 049538698 о взыскании солидарно с ФИО3 (водительское удостоверение AD 711123), ФИО4 Самиры Азайсалтан (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с <адрес>, паспорт №, выдан 18.08.2016 года Отделом УФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г. Красноярска, код подразделения 240-003) в пользу САО «ВСК» ущерб в порядке регресса в сумме 263 974 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 919 руб.(л.д. 12).

Разрешая требования административного истца, суд принимает во внимание следующее.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем установлено, что исполнительный документ не содержит ни одного из обязательных идентификаторов должника либо отсутствуют идентификаторы, принадлежащие должнику.

Так, 24.10.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено извещение о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный лист, для оформления надлежащим образом в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствует один из идентификаторов должника, предусмотренный подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 29).

Таким образом, вопреки установленным положениям ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства административным ответчиком не выносилось.

Кроме того, в исполнительном документе имеются требуемые законом данные о должниках, в том идентификационный номер налогоплательщика, которые позволяли идентифицировать должника.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком нарушены права взыскателя в связи с чем признает незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска в части возврата исполнительного документа на основании извещения и возложении обязанности на ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска принять соответствующие меры в порядке и в сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании изложенного, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю расходы на уплату государственной пошлины в пользу административного истца САО «ВСК» при подаче административного искового заявления на сумму 15 000 руб., которые подтверждаются платежным поручением № 16350 от 12.12.2025 на сумму 15 000 руб. (л.д. 17).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление страхового акционерного общества «ВСК» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, Отделу судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО1, о признании незаконным действия, возложении обязанности, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска, выразившееся в возврате исполнительного документа на основании извещения в орган, выдавший исполнительный документ.

Возложить обязанность на судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска устранить нарушения действующего законодательства и совершить соответствующие действия порядке и в сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскать Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю судебные расходы в размере 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 13.03.2026