Решение № 2А-446/2026 2А-446/2026~М-323/2026 М-323/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-446/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 8 апреля 2026 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

с участием прокурора Батомункуевой Ю.Б.,

при секретаре Гурьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО6 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД Российской Федерации «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, чтоФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 163, ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Краснокаменского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 79 УКРФ, отменено условно-досрочное освождение по приговору Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Краснокаменского городскогосуда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определив ФИО1 к отбытию 9 лет лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Облученского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Ингодинского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор срокомна 3года, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, административный истец просил суд продлить административный надзор сроком на шесть месяцев, а также установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а такжезапрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание ОМВД России «Краснокаменский» своего представителя в соответствии с требованиями ст. 54, 55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал в удовлетворении административного иска в части продления срока административного надзора на шесть месяцев, в увеличении количества явок для регистрации просил отказать.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Батомункуевой Ю.Б. полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в части, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 163, ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 79 УКРФ, отменено условно-досрочное освождение по приговору Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определив ФИО1 к отбытию 9 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Облученского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ингодинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Постановлением мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ.

Данные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления совершенного в несовершеннолетнем возрасте, в связи с чем срок погашения судимости за совершенное преступление равен 3 годам.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступленияв отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным продлить административный надзор на срок шесть месяцев.

Кроме того, учитывая, что административным истцом представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограничений ФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных в административном исковом заявлении требований и установление ответчику административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Относительно заявленного административным истцом требования об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, то указанное административное ограничение не является обязательным для его установления судом в силу ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из местлишения свободы".

Преступление, совершенное ФИО1, за которое он был осужден приговором суда, а также административные правонарушения, совершенные в период административного надзора, не связаны с его противоправным поведением в местах проведения массовых и иных мероприятий.

Иным образом установление указанного административного ограничения ФИО1 административным истцом не мотивировано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительного административного ограничения ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

При таком положении, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 ФИО8 дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Салбуков К.В.