Решение № 2А-1061/2020 2А-1061/2020~М-954/2020 М-954/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-1061/2020

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «26» октября 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Селезнёвой Е.А.,

осуждённого ФИО2 посредством видеоконференцсвязи,

представителя ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности, посредством видеоконференцсвязи, при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 07 октября 2020 года обратился с поступившим в суд 13 октября 2020 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 14 января 2021 года осуждённого ФИО2 сроком на восемь лет со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22.00 до 06.00 часов; обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 14 января 2021 года ФИО2 осуждён за совершение в том числе особо тяжкого преступления при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – опасного рецидива преступлений.

Представитель исправительного учреждения ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый ФИО2 против установления ему административного надзора возражал и пояснил, что он отбыл наказание, назначенное ему приговором суда, при этом приговором Белогорского городского суда Амурской области от 11 декабря 2013 года каких-либо ограничений ему не устанавливалось.

Помощник прокурора Богучанского района Селезнёва Е.А. в судебном заседании просила суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО2 был осуждён за совершение им в вечернее время суток в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который является опасным, при этом в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение особо тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Выслушав осуждённого, возражавшего против удовлетворения исковых требований, представителя исправительного учреждения, настаивавшего на удовлетворении заявления, прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2. ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за … совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым Р.В., судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 был осуждён 11 декабря 2013 года приговором Белогорского городского суда Амурской области с учётом изменений, внесённых в него апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 06 марта 2014 года, за совершение им в период времени с 21 часа до 22 часов 13 июля 2012 года преступлений, предусмотренных ч.1 ст.162 УК РФ и ч.4 ст.111 УК РФ, при установлении судом отягчающего наказание обстоятельства - совершения преступления при рецидиве преступлений, который приговором суда признан опасным, к наказанию по совокупности преступлений в виде 08 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 11 декабря 2013 года. Конец срока отбывания наказания – 14 января 2021 года.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2018 года ФИО2 был переведён для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Белогорского городского суда Амурской области от 11 декабря 2013 года, в колонию – поселение.

Постановлением Хасанского районного суда Приморского края от 26 июля 2019 года ФИО2 был переведён для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Белогорского городского суда Амурской области от 11 декабря 2013 года, из колонии – поселения в исправительную колонию строгого режима.

За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО2 трижды поощрялся администрацией исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду, вместе с тем, на протяжении всего срока отбывания наказания ФИО2 четырнадцать раз за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, пять из которых в виде водворения в штрафной изолятор.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копии приговора Белогорского городского суда Амурской области от 11 декабря 2013 года, апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 06 марта 2014 года, постановлений Богучанского районного суда Красноярского края от 20 апреля 2018 года и Хасанского районного суда Приморского края от 26 июля 2019 года, апелляционного постановления Приморского краевого суда от 28 октября 2019 года, а также справкой о поощрениях и взысканиях, характеристикой на осуждённого.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за совершение в том числе особо тяжкого преступления, установление приговором Белогорского городского суда Амурской области от 11 декабря 2013 года в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который приговором суда признан опасным, что является в силу закона безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, без учёта наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установить в отношении подлежащего освобождению 14 января 2021 года ФИО2 административное ограничение в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок погашения судимости, определённый судом в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, учитывая совершение ФИО2 тяжкого и особо тяжкого преступлений в вечернее время суток, а также немотивированность административным истцом требований об установлении ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, суд считает необходимым в удовлетворении заявления в части установления указанного административного ограничения начальнику ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

При этом суд не принимает доводы ФИО3 о том, что в отношении него не может быть установлен административный надзор в связи с тем что приговором суда, каких – либо ограничений ему не устанавливалось, поскольку ФИО3 осуждён за совершение в том числе особо тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив, что само по себе является безусловным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора на весь срок погашения судимости.

Вопреки доводам ФИО3 установление административного надзора не является дополнительным либо повторным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 14 января 2021 года ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, в течение которого обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении заявления в остальной части начальнику исправительного учреждения отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.