Решение № 2А-454/2018 2А-454/2018 ~ М-387/2018 М-387/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-454/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Талицкий районный суд Свердловской области в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ошиваловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 , мотивируя тем, что решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был установлен административный надзор. Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ст. 115 ч.2 п.в УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы. Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО1 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде:

1. Обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц;

2. Запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД.

3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00;

4. Запрета посещения мест массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ФКУ ИК-№ по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО1 совершила в течение одного года три административных правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ), на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ее необходимо дополнить административные ограничения.

Отдел МВД России по <адрес> просит установить дополнительное административное ограничение гражданке ФИО1 в виде:

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.).

Представитель административного истца о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. (л.д.№), представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, на административном исковом заявлении настаивает ( л.д.№).

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и в срок, просила рассмотреть дело без ее участия, с административным исковым заявлением согласна (л.д.№).

Прокурор также уведомлен надлежащим образом и в срок, им представлено письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.№).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов административного дела следует, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>. 26 два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков «кафе, рестораны, бары и т.д.); запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес> период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОМВД России но <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№).

Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ст. 115 ч. 2 п. в Уголовного Кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание, в виде лишения свободы на срок десять месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-8).

Согласно справке об освобождении осужденная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободилась из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.№).

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, утвержденному начальником ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 принято решение о постановке ее на профилактический учет и установлении в отношении нее административного надзора (л.д.№).

ФИО1 в течение срока установленного административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности по чч.1, ст.19.24, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, назначен административный штраф 500 рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, назначен административный штраф 1000 рублей; (л.д.№).

Согласно копии паспорта и характеристике, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>42 одна, не замужем, детей не имеет, нигде не работает, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно замечена в употреблении спиртных напитков, по характеру грубая, агрессивная. ФИО1 неоднократно имела приводы в полицию, замечена в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка, привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения». ФИО1 неоднократно судима, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д.№).

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1 , сведений о ее образе жизни и поведении, установленного факта совершения им в течение года двух административных правонарушений, в том числе в связи с несоблюдением установленного ей административного ограничения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 и дополнении ей ранее установленных ограничений.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

ФИО1 , в отношении которой решением Краснотурьинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течение срока административного надзора установить дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>), в размере 300 руб.00коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня вынесения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.

Судья Гальберг Г.Ю.