Решение № 2А-21/2022 2А-21/2022(2А-302/2021;)~М-400/2021 2А-302/2021 М-400/2021 от 4 февраля 2022 г. по делу № 2А-21/2022

Дело № 2а-21/2022 (2а-302/2021)

УИД 74RS0044-01-2021-000611-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» февраля 2022 года с.Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в общей сумме 22085,26 руб. том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2019 год – 5840,00 руб., пени – 20,08 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2019 год – 16139,56 руб., пени – 85,62 рублей.

Административный истец обосновал требования тем, что административный ответчик не исполняет надлежащим образом обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем образовалась задолженность в общей сумме 22085,26 рублей. Требование об уплате страховых взносов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № административным ответчиком в установленный срок не исполнено. Налоговый орган обращался за выдачей судебного приказа для взыскания недоимки. Судебный приказ был выдан, а затем отменен по заявлению административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1, в судебное не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, по существу административного иска не возражает.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при указанных обстоятельствах.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками страховых признаются индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ (в редакции от 28.12.2019) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с 05.08.2016 по 10.09.2020 осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве Индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 88-91).

Учитывая положения пп.2 п.1 ст.419, п.1 ст.430, абз.2 п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ у ФИО1 возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354,00 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6884,00 руб., в срок, не позднее 31.12.2019, что подтверждается расчетом налогового органа, проверенного судом и признанного арифметически верным и правильным (л.д. 6).

Согласно карточкам расчетов с бюджетом по страховым взносам ФИО1 не уплачены в установленный срок страховые взносы (л.д.14-15).

На основании статьи 75 Налогового кодекса РФ за неуплату страховых взносов в установленный срок административному ответчику начислены пени, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 20,08 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 85,62 рублей (л.д.10).

Расчет пени проверен судом и признан арифметически верным и правильным.

В связи с неисполнением в установленный законодательством о налогах и сборах срок обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в адрес ФИО1 направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов в общей сумме 36238,00 руб. (29354,00 руб. + 6884,00 руб.) и пени в общей сумме 105,70 руб. (85,62 руб. + 20,08 руб.) со сроком исполнения до 07.02.2020 (л.д. 8-9, 11-13).

Требование налогового органа ФИО1 исполнено частично.

Остаток задолженности по страховым взносам и пени составил 22085,26 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2019 год – 5840,00 руб., пени – 20,08 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2019 год – 16139,56 руб., пени – 85,62 рублей.

Недоимка по страховым взносам и пени ФИО1 не погашена до настоящего времени.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от 03.07.2016) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3)

Согласно требованию об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до 07.02.2020, сумма недоимки превысила 3000 рублей (л.д.8-9).

Исходя из положений п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ последним днем обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки является 07.08.2020 (07.02.2020 + 6 месяцев).

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 12.04.2021, то есть по истечении установленного срока.

Таким образом, поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, постольку срок обращения налоговым органом в суд с административным иском о взыскании недоимки также пропущен.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодателем не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Административным истцом не заявлено перед судом о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, уважительных причин пропуска срока судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск административным истцом установленного законом срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2019 год в общей сумме 22085,26 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

Мотивированное решение составлено 10.02.2022.

<данные изъяты>

<данные изъяты>