Решение № 2-157/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-103/2025~М-87/2025

Дело №2-157/2025

УИД: 46RS0027-01-2025-000116-30


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Черемисиново

Черемисиновского района

Курской области 27 октября 2025 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Баркова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Хмелевской С.М.,

с участием: представителя гражданского истца – заместителя прокурора

Черемисиновского района Курской области - ФИО1, поддержавшего исковые требования в полном объеме;

-лицо, в чьих интересах подан иск - ФИО2 в судебное заседание не явился, просил в адресованном суду заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает;

-представитель ответчика – Министерства здравоохранения Курской области, в судебное заседание не явился, представил возражение на иск, просил в иске полностью отказать;

-представители третьих лиц: ОБУЗ «Щигровско-Черемисиновская ЦРБ» и АО «Курская Фармация» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своего мнения по иску не представили,

в связи с чем суд в соответствии с положениями ч.ч.3-5 ст.167 ГПК РФ, рассмотрел при данной явке в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черемисиновского района Курской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Министерству здравоохранения Курской области о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, денежной компенсации морального вреда, и

установил:

прокурор Черемисиновского района Курской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к ответчику – Министерству здравоохранения Курской области (далее также Министерство, Ответчик), в котором у казал, что ФИО2 <данные изъяты>, имеет заболевание, связанное с болезнью сердца, состоит на «Д» учете у врача-терапевта с диагнозом: «ИБС. Стабильная стенокардия II ПИКС (Q-инфаркт миокарда нижней стенки ЛЖ от ДД.ММ.ГГГГ), КАГ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Стенозирующий атеросклероз коронарной артерии. ТБКА со стентированием ПКА от ДД.ММ.ГГГГ, 1 DES ствола ЛКА, д/З ПКА, ОПА, ОА от ДД.ММ.ГГГГ, 3 DES XCH II А. ФКII. Артериальная гипертензия 3ст. Контролируемая гипертензия. ГМЛЖ. Дискинезия. Ожирение 2ст. Риск 4».

По программе БССЗ пациенты обеспечиваются лекарственными препаратами бесплатно в течение 2 лет. ФИО2 бесплатно обеспечивается лекарственным препаратом «№ 10 мг. №» по рецептам в связи с имеющимся у него заболеванием.

ФИО2 28.10.2024, 22.11.2024, 23.12.2024 врачом ОБУЗ «Щигровско-Черемисиновская ЦРБ» Курской области выданы рецептурные бланки серии 3824059 №, серии 3824059 №, серии 3824059 № соответственно, на получение лекарственного препарата ФИО3 («№»), срок действия каждого рецепта 30 дней, источник финансирования – федеральный бюджет.

На территории Черемисиновского района Курской области отпуск лекарственного препарата «№ 10мг. №» осуществляется филиалом аптеки № АО «Курск Фармация», расположенном по <адрес>.

В перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения относится в том числе «ФИО3», а «№ 10мг. №» является торговым наименованием данного лекарственного препарата.

По обращению ФИО2 в прокуратуру Черемисиновского района Курской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2 в период с 28.10.2024 по 21.01.2025 не был обеспечен бесплатно данным лекарственным препаратом, поскольку в филиале аптеки № АО «Курск Фармация» данный препарат отсутствовал ввиду несвоевременного исполнения Министерством здравоохранения Курской области своих обязательств.

В связи с этим ФИО2 09.11.2024, 12.12.2024 и 13.01.2025 приобретал препарат «№ 10мг. №» в ООО «АВС-аптека» за счет собственных средств на общую сумму 8362,50 руб., что нарушает конституционные права ФИО2 на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, являющимися для него жизненно необходимыми, что также отразилось и на физическом и психоэмоциональном состоянии последнего, что в свою очередь свидетельствует о причинении ФИО2 морального вреда, который оценен в иске в размере 10000,00 руб.

Прокурор, обращаясь с настоящим иском в интересах ФИО2, просит взыскать с Министерства здравоохранения Курской области в пользу ФИО2 затраченные последним денежные средства на приобретение лекарственного препарата «№ 10мг. №» (международное непатентованное или химическое наименование ФИО3) денежные средства в размере 8362,50 руб., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб.

Проверив материалы дела, выслушав представителя гражданского истца -заместителя прокурора, возражения ответчика, исследовав представленные доказательства с учетом требований об относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в том числе, в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ст.ст.4, 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Частью второй ст.19 Федерального от 21 ноября 2011г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Пункт 4 части 2 статьи 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" обязывает медицинских работников назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которой в силу положений пункта 1 части 1 статьи 6.2 того же закона включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

ФИО2 <данные изъяты>.

Согласно ответу главного врача ОБУЗ «Щигровско-Черемисиновская ЦРБ» ФИО4, пациент ФИО2 состоит на учете у врача-терапевта с диагнозом: «ИБС. Стабильная стенокардия II ПИКС (Q-инфаркт миокарда нижней стенки ЛЖ от ДД.ММ.ГГГГ), КАГ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Стенозирующий атеросклероз коронарной артерии. ТБКА со стентированием ПКА от ДД.ММ.ГГГГ, 1 DES ствола ЛКА, д/З ПКА, ОПА, ОА от ДД.ММ.ГГГГ, 3 DES XCH II А. ФКII. Артериальная гипертензия 3ст. Контролируемая гипертензия. ГМЛЖ. Дискинезия. Ожирение 2ст. Риск 4». По программе БССЗ пациенты обеспечиваются лекарственными препаратами бесплатно в течение 2 лет.

Приказом Минздрава РФ от 06.02.2024 №37н "Об утверждении перечня лекарственных препаратов в целях обеспечения в амбулаторных условиях лекарственными препаратами лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, страдающих ишемической болезнью сердца в сочетании с фибрилляцией предсердий и хронической сердечной недостаточностью с подтвержденным эхокардиографией в течение предшествующих 12 месяцев значением фракции выброса левого желудочка <= 40%, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний", утвержден перечень лекарственных препаратов, в том числе ФИО3.

ФИО3 является международным непатентованным наименованием препарата под торговым наименованием «№». В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р (ред. от 15.01.2025) «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи», ФИО3 включен в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.

Данный препарат, в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, прилагаемых к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N1640, предоставляется за счет субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при обеспечении в амбулаторных условиях лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации лицам, находящимся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, в течение 2 лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства.

Диагноз ФИО2, предусматривающий получение препарата «№ 10мг. №», установлен впервые 28.05.2023, двухлетний срок для его получения на момент выдачи рецептов врачом-терапевтом при амбулаторном наблюдении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

В соответствии с пунктом 5 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 24 ноября 2021 г. N 1094н назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному или химическому наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного или химического наименования лекарственного препарата лекарственный препарат назначается медицинским работником по торговому наименованию.

ФИО2 28.10.2024, 22.11.2024, 23.12.2024 врачом ОБУЗ «Щигровско-Черемисиновская ЦРБ» Курской области выданы рецептурные бланки серии № №, серии № №, серии № № соответственно, на получение лекарственного препарата ФИО3 («№ 10мг. №»), по одной таблетке, один раз в день, срок действия каждого рецепта 30 дней, источник финансирования – федеральный бюджет.

Следовательно ФИО2 имеет право на бесплатное медицинское обслуживание за счет субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при обеспечении в амбулаторных условиях лекарственным препаратом ФИО3 (торговое наименование «№») в свете вышеприведенных нормативно-правовых актов Правительства РФ, а также по выданным ему рецептам врачом ОБУЗ «Щигровско-Черемисиновская ЦРБ».

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья (пункт 1), организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 5.1 и 12 данной части (пункт 7).

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (часть 1).

В силу пункта 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании, медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Пунктом 3 части 5 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливаются в том числе категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.

В силу пункта 5 части 2 статьи 81 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) называет возмещение убытков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет производить для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу статьи 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 ГК РФ).

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) понимается орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено указанным Кодексом.

Согласно пункту 3.1 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации утверждаются распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 настоящей статьи, по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам субъекта Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам субъекта Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, и ведомственная структура расходов бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным программам субъекта Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", исходя из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда (органа государственной власти, государственного органа, органа местного самоуправления или должностных лиц этих органов) независимо от источника его финансирования.

Из приведенных нормативных положений законодательства в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относится обеспечение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Курской области) лекарственными препаратами в соответствии со стандартами медицинской помощи без взимания платы лиц, страдающих заболеваниями сердца, в соответствии с программой БССЗ, в течение двух лет со дня установления диагноза.

Министерство здравоохранения Курской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Курской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья населения, поскольку в соответствии с Постановлением Губернатора Курской области от 16.11.2007 №513 "Об организации деятельности по осуществлению переданных органам государственной власти Курской области полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", непосредственно Комитет здравоохранения Курской области (в настоящее время Министерство здравоохранения Курской области) является органом, осуществляющим полномочия в сфере обеспечение граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.

Тем не менее, по выданным врачом ОБУЗ «Щигровско-Черемисиновская ЦРБ» Курской области рецептурным бланкам 28.10.2024, 22.11.2024, 23.12.2024 серии № №, серии № №, серии № № соответственно на получение лекарственного препарата ФИО3 («№ 10мг. №»), данный препарат ФИО2 получен не был ввиду отсутствия в филиале аптеки № АО «Курская Фармация», что в судебном заседании никем не оспаривается.

Согласно имеющемуся ответу АО «Курская Фармация» от 10.06.2025, закупкой льготных лекарственных препаратов занимается Министерство здравоохранения Курской области, с которым не заключались государственные контракты о поставке лекарственного препарата ФИО3. Данный препарат под торговым наименованием «№» поступил 23.01.2025.

Таким образом Министерством здравоохранения Курской области нарушены права ФИО2 на обеспечение последнего бесплатным лекарственным препаратом, необходимым ему по жизненным показаниям, в связи с чем возражения представителя ответчика о необоснованном иске прокурора суд отвергает, как не состоятельные.

Прокурором представлены товарные и кассовые чеки на приобретение ФИО2 09.11.2024, 12.12.2024 и 13.01.2024 в ООО «АВС-аптека» лекарственного препарата «№ 10мг. №» за счет собственных средств на общую сумму 8046,00 руб. (2683+2665+2698). Следовательно, заявленный прокурором иск подлежит частичному удовлетворению, с взысканием с ответчика – Министерства здравоохранения Курской области в пользу ФИО2 затраченных последним на приобретение необходимого ему по жизненным показаниям лекарственного препарата денежных средств в размере 8046,00 руб.

Представленный прокурором в иске расчет суммы ко взысканию в размере 8362,50 руб., судом признается арифметически неверным, в связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению.

Разрешая иск прокурора в части взыскания с ответчика в пользу ФИО2 денежной компенсации морального вреда, суд пришел к следующему.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно части 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2).

В пункте 25 того же постановления разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 относится к особой категории граждан, подлежащих защите, учитывая, что здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии бесспорных оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Непринятие ответчиком - Министерством здравоохранения Курской области мер к своевременному обеспечению истца, имеющего право на обеспечение лекарственными препаратами, нарушает право последнего на медицинскую помощь в гарантированном государством объеме и противоречит приведенному правовому регулированию.

При определении размера подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд учел характер нравственных и физических страданий, причиненных ФИО2, имеющему преклонный возраст, перенесшему операцию на сердце и нуждающемуся в непрерывном (одна таблетка в день) приеме лекарственного препарата Дапаглифлозна (торговое наименование «№»), которое ему должно предоставляться бесплатно в течение двух лет со дня постановки диагноза, наличие у него тяжелого заболевания, период нарушения прав ФИО2, а также возможные негативные последствия, связанные с несвоевременным обеспечением лекарственными препаратами.

Также суд учел и степень вины ответчика, осуществляющего государственные функции, направленные на защиту социальных прав граждан, и дополнительные нравственные страдания истца, связанные с ощущением социальной незащищенности, вынужденно за счет личных пенсионных средств приобретавшего данный лекарственный препарат.

В связи с изложенным доводы представителя ответчика о не наступлении морального вреда для ФИО2 в связи с отсутствием причинной связи между действием (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, судом отклоняются, как не состоятельные.

С учетом приведенных обстоятельств, объективно установленных при рассмотрении настоящего иска, суд считает моральный вред наступившим для ФИО2, однако заявленный ко взысканию размер его денежной компенсации явно завышенным, в связи с чем считает разумным и справедливым размером такой компенсации морального вреда денежную сумму в размере 1000,00 руб., поскольку такая компенсация будет способствовать восстановлению баланса между последствиями нарушения прав ФИО2 и степенью ответственности, применяемой к ответчику.

Стороны в силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от оплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина по настоящему делу взысканию с кого-либо из сторон не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Черемисиновского района Курской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Министерству здравоохранения Курской области удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Курской области (305000, г.Курск, Красная площадь, д.6) в пользу ФИО2 <данные изъяты> в порядке возмещения расходов на приобретение лекарственного препарата, денежные средства в размере 8046 (восемь тысяч сорок шесть) рублей, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 коп., а всего денежные средства в размере 9046 (девять тысяч сорок шесть) рублей 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска прокурора Черемисиновского района Курской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ А.В.Барков