Решение № 2А-1130/2017 2А-1130/2017~М-1035/2017 М-1035/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1130/2017

Дело № 2а-1130/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Старая Русса 20 сентября 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., при секретаре Михайловой А.В., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Новгородской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области Титовой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда, с использованием средств видеоконференцсвязи дело по административному иску

Федерального казенного учреждения - Исправительной колонии № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение - исправительная колония № 9 УФСИН России по Новгородской области (далее по тексту - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 сроком на ... и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде: обязания его явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы. Иск обоснован тем, что ФИО2 осуждён за совершение особо - тяжкого преступления, освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока, и убывает по месту жительства, однако, за время отбывания наказания допустил ряд нарушений порядка отбывания наказания, за что на него были наложены взыскания в виде выговоров, водворения в ШИЗО, а постановлением администрации колонии от ДД.ММ.ГГГГ он был признан, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поставлен на оперативно-профилактический учет как лицо, склонное к совершению побега.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области по доверенности ФИО1, в судебном заседании поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 требования не признал Указал, что наказание по приговору он отбудет по сроку полностью и не должен его продолжать отбывать после освобождения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ ( далее по тексту КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам, в том числе административные дела об установлении, административного надзора.

Часть 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации( далее УИК РФ) и ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( далее по тексту закон №64-ФЗ) предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как видно из материалов дела, приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «...» ч.... ст. ... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. То есть, административный ответчик был осуждён за преступление, относящееся в силу ст. 15 УК РФ к категории особо -тяжких преступлений.

Согласно материалам личного дела осуждённого, наказание в виде лишения свободы по данному приговору ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-9, за время нахождения в исправительном учреждении имеет 6 взысканий, имеет также 40 поощрений. ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия отбывания наказания. По постановлению <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был изменен вид исправительного учреждения, на колонию поселение. В период отбытия наказания в колонии поселении (КП-№) ГУФСИН России по <адрес>, постановлением администрации ИУ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и поставлен на оперативно профилактический учет как лицо, склонное к совершению побега. По постановлению <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятому по представлению администрации КП-№, в соответствии с п. «а» ч.4 ст.78 УИК РФ ФИО2 переведен снова в колонию строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по решению комиссии администрации ИК-9 он снят с профилактического учета. В целом характеризуется как лицо, стремящееся к исправлению.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в документах представленного личного дела в отношении административного ответчика.

Таким образом, представленными административным истцом доказательствами подтверждено, что ФИО2 является лицом, осуждённым за совершение особо- тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением администрации исправительного учреждения. Факт признания злостным нарушителем не оспорен.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции, действовавшей до 23.07.2013 года), судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо- тяжкие преступления, к которым относится преступление, совершенное ФИО2 по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, исходя из характеристики личности осужденного, учитывая мнение администрации исправительного учреждения, суд считает возможным установить административный надзор на указанный в заявлении срок - ....

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, либо пребывания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно с этим устанавливает административные ограничения, при этом, суд вправе установить как одно, так и несколько ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «№ 64-ФЗ. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО2 суд считает целесообразным установить в отношении ответчика ограничения, предложенные административным истцом. По мнению суда, установление требуемых истцом административных ограничений, позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Таким образом, административный иск ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2., подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Федерального казенного учреждения - исправительной колонии № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2- удовлетворить:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на ..., установив ему следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев работы в ночную смену;

- запретить ФИО2 выездза пределы населенного пункта по месту его жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания;

- запретить ФИО2 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 дней с момента оглашения решения.

Судья Семенова Н.В.