Решение № 2А-651/2025 2А-651/2025~М-337/2025 М-337/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2А-651/2025

Дело № 2а-651/2025

УИД: 53RS0002-01-2025-000699-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 07 апреля 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Матюниной Ю.С., при секретаре Зайнуллиной Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Шушанян Д.Х.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к Юдину <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО2 совершил умышленное тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За весь период отбывания наказания осужденный не привлекался к дисциплинарной ответственности, взысканий и поощрений не имеет. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет с момента освобождения ФИО2, установив административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Шушанян Д.Х. полагала требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему на основании ч. 5 ст. 69 УКРФ с учетом наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание к виде 7 лет 5 месяцев лишения свободы.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст. 314.1 УК РФ и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за что был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> районного суда <адрес>, с учетом апелляционного определения <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде 01 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2, как установлено приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прибыл к избранному месту жительства (пребывания) и в течение 3 рабочих дней не явился для постановки на учет в ОП по <адрес> МО МВД России «<данные изъяты>».

Как разъяснено в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Осужденный ФИО2 является гражданином Российской Федерации, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания. Постановлением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, не вступившим в законную силу ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 26 дней.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный ответчик является лицом, в отношении которого безусловно подлежит установлению административный надзор.

Следовательно, административный иск об установлении административного надзора ФИО2 заявлен лечебно-исправительным учреждением обоснованно.

Как указано выше, приговором <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение, в том числе, умышленного тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет. Назначенное данным приговором наказание ФИО2 отбывает в настоящее время в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, срок административного надзора следует определять исходя из срока погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, направленного против собственности в период нахождения под административным надзором. По месту отбывания наказания характеризуется положительно, взысканий и поощрений не имеет.

Из приговора суда и материалов личного дела ФИО2 следует, что он имеет регистрацию по адресу: <адрес>, фактически намерен проживать после освобождения по адресу: <адрес>. В судебном заседании ФИО2 данное намерение подтвердил.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности и поведении за период отбывания наказания, характеристики, представленной исправительным учреждением, суд считает правильным установить осужденному предложенные административным истцом административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление вышеуказанных ограничений, по мнению суда, будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию воспитательного воздействия на административного ответчика.

Вместе с тем, преступления, которые учитываются при установлении настоящего административного надзора, совершены ФИО2 не в месте проведения массовых мероприятий. Необходимости применения данного ограничения с учетом данных о личности осужденного, материалы дела не содержат. Доказательств, обосновывающих данное ограничение, в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ суду не представлено.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Юдина <данные изъяты> на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Юдину <данные изъяты> следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрет выезда за пределы <адрес>; - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 07 апреля 2025 года.

Судья Ю.С. Матюнина