Решение № 02А-0811/2025 02А-0811/2025~МА-0861/2025 МА-0861/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 02А-0811/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 июля 2025 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-811/2025 по административному исковому заявлению Кузьминской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Кузьминская межрайонной прокуроры адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, мотивируя требования тем, что административный ответчик, имеющий водительское удостоверение категории «В», «В1», (AS), «М» № 9929 023039, выданное 10.09.2022г., со сроком действия до 10.09.2032 г. с целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения представила медицинское заключение по форме № 003-в/н от 05.09.2022 № 45010199482 выданное ООО «Лидер-1». По информации ГУ МВД России по адрес, в ходе сверки документов за 2022 -2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, представивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1». В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения ООО «Лидер-1» с 2022 года не выдавались. Учитывая изложенное, в связи с отсутствием у ФИО1 на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства является недействительным и подлежит аннулированию.

Представитель административного истца помощник Бутырского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, административное исковое заявление поддержала в полном объеме и настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила суду, что не знала о порядке получения медицинской справки.

Представитель заинтересованного лица 2 ОЭР фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес и Управления фио ГУ МВД адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

По смыслу статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограниченийк водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и “подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила).

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Учитывая вышеизложенное, в связи с отсутствием у административного ответчика ФИО1 на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и -имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения и его аннулировании.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что фио выданно водительское удостоверение с нарушением установленного настоящими Правилами порядка, а именно в нарушение «г» пункта 35 водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка, что в свою очередь является основанием для признания документа недействительным и подлежит аннулированию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кузьминской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии <...> «В», «В1», (AS), «М», выданное 10.09.2022г., со сроком действия до 10.09.2032 г., 2 ОЭР фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес.

Обязать 2 ОЭР фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес аннулировать водительское удостоверение серии <...> «В», «В1», (AS), «М», выданное 10.09.2022г., со сроком действия до 10.09.2032 г.

Возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДДД МВД России по адрес в течении 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2025 года