Апелляционное определение № 33А-983/2026 от 7 апреля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 08 апреля 2026 года по делу №33а-983/2026

Судья Дзампаева З.К. Дело №2а-712/2025

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Кадзаева К.Р.,

судей Дзуцевой Ф.Б., и Гатеева С.Г.,

при секретаре Макиевой А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Северо-Осетинской таможни на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 19 ноября 2025 года, которым постановлено: в удовлетворении административного иска Северо-Осетинской таможни о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченных таможенных платежей и пеней в размере 2 451 788 руб. 1 коп., из них: 1 314 297.49 руб. - таможенные платежи, 1 314 297.49 руб. - пени за неуплату таможенных пошлин и налогов, отказать.

Заслушав доклад судьи ...9, выслушав представителя Северо-Осетинской таможни ...6, подержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Северо-Осетинская таможня обратилась в Ленинский районный суд ... РСО-Алания с административным иском к ...3 Ф.Г. о взыскании таможенных платежей и пеней.

В обоснование заявленных требований указала, что ... ...3 Ф.Г. временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «БМВ 540», 1995 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - ..., регистрационный номер <***> в зоне деятельности таможенного поста МАНН Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД .../В0106384, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до .... ...3 Ф.Г. не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленным ТК ЕАЭС. В связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у ...3 Ф.Г. ... наступила обязанность по уплате таможенной пошлины. ...3 Ф.Г. заказным письмом с уведомлением ... и ... было направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от .... Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Между тем, должником на ... не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 2 451 788.1 рубля. ... за ... мировому судье судебного участка ... Ленинского судебного района ... направлено заявление о вынесении судебного приказа. ... мировым судьей судебного участка ... Ленинского судебного района ... был вынесен судебный приказ по делу ...а-4546/2021 о взыскании с ...3 Ф.Г. неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 1 976 283.60 рублей. Определением мирового судьи судебного участка ... Ленинского судебного района ... от ... судебный приказ по делу ...а-4546/2021 о взыскании с ...3 Ф.Г. неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 1 976 283.60 рубля отменен. Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с ...3 Ф.Г. в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 2 451 788 руб. 1 коп., из них: 1 314 297.49 руб. - таможенные платежи, 1 314 297.49 руб. - пени за неуплату таможенных пошлин и налогов. В связи с тем, что с ...3 Ф.Г. уже взыскано 176 806.1 руб., сумма к взысканию 2 451 788 руб. 1 коп.

Представитель Северо-Осетинской таможни, в судебное заседание не явился,ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Северо-Осетинской таможни.

...3 Ф.Г. в судебное заседание не явился.

По делу постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилась Северо-Осетинская таможня. В апелляционной жалобе просила решение суда отменить, считая его незаконным.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

В силу частей 2 и 5 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего до ...) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно подпункта 3 п.6 ст.268 Таможенным кодексом Евразийского экономического союза в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин.

Согласно п.1 ч.5 ст. 150 Федерального закона от ... №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (действовавшего ...) принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.8 ст.71 Федерального закона от ... № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное ст.73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 п.1 ст.126 Кодекса Союза, или со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, ... гражданин Республики ...1 Ф.Г. временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза легковое транспортное средство марки «BMW 540», 1995 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - ..., регистрационный номер <***>, в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД 10803050/271114/В0106384, с установлением срока временного ввоза его транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС до ....

Временный ввоз на указанное транспортное средство продлен не был, вывоз транспортного средства за пределы территории Евразийского экономического союза не осуществлялся.

В связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у ...3 Ф.Г. наступила обязанность по уплате таможенных платежей.

Согласно решению по результатам таможенного контроля от ... .../ТСЛП/0021, факт нарушения срока ввоза транспортного средства ...3 Ф.Г. был установлен таможенным органом ....

Таможенным органом в адрес административного ответчика ...3 Ф.Г. (РЮО, ...; РСО-Алания, ...В) направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ... .../У2021/0000124. Срок исполнения уведомления установлен 15 рабочих дней с момента его получения.

Определением мирового судьи судебного участка ... Ленинского судебного района ... от ... судебный приказ по делу ...а-4546/2021-18 от ... о взыскании с ...3 Ф.Г. неуплаченных таможенных платежей и пени в размере 1 976 283.60 рубля отменен.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обосновано исходил из того, что обращение таможенного органа в суд за принудительным взысканием таможенных платежей имело место по истечении пресекательного срока, предусмотренного п.1 чю5 ст.150 Федерального закона от ... № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», п.1 ч.8 ст.71 Федерального закона от ... № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности срок уплаты таможенных платежей истек не позже ..., меры взыскания могли быть приняты в срок до .... При этом проверочные мероприятия инициированы таможенным органом в отношении иностранного транспортного средства, временно ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза только ....

Также суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что принятие Северо-Осетинской таможней решения от ... .../ТСЛП/0021 по результатам таможенного контроля о выявлении нарушения условий временного ввоза транспортного средства не свидетельствует о соблюдении установленного таможенным законодательством порядка, срока принудительного взыскания таможенных платежей и наличии оснований для его восстановления, поскольку сведения о ввозе транспортного средства и сроке его вывоза с территории Российской Федерации находились в пределах контроля таможенного органа. Уважительных причин, препятствовавших применению мер принудительного взыскания таможенных платежей в течение трех лет со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, не установлено, и истцом не приведено.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному толкованию норм материального и процессуального права, не опровергают законность решения суда, а потому, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного постановления.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, по доводам апелляционных жалоб отменено быть не может.

Предусмотренных ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда ... РСО-Алания от ... оставить без изменения, а апелляционную жалобу Северо-Осетинской таможни – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке через суд первой инстанции в Пятый кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд РФ в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий К.Р.Кадзаев

Судьи Ф.Б. Дзуцева

...9

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ....