Решение № 2-728/2017 2-728/2017~М-252/2017 М-252/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-728/2017

Дело № 2-№/2017г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Яцкевич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Академия" к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФГКОУ ВО "Академия" обратилось в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между "Академия" и ответчиком было заключено соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которое определило, что споры, возникшие в связи с исполнением контракта, подлежат рассмотрению в суде по месту нахождения академии. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5.2 соглашения о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в академии в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ № №, в случае однократного нарушения ФИО1 графика погашения задолженности, академия имеет право обратиться в суд по месту своего нахождения, то есть в Приокский районный суд.

ФИО1 обучался в академии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ академии от ДД.ММ.ГГГГ № №). В соответствии с пунктом 4.13 контракта ФИО1 обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

Приказом академии от ДД.ММ.ГГГГ № № с ответчиком расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации ответчику под роспись в последний день службы (ДД.ММ.ГГГГ) было выдано уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в сумме № рублей. В данном уведомлении уточняется, что в случае отсутствия возможности погашения данной суммы в полном объеме, ответчик имеет право заключить с академией письменное соглашение о возмещении затрат на обучение в рассрочку до трех лет.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 5 Правил, с ответчиком заключено соглашение о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в академии в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел № №, согласно которому ФИО1 обязался погасить задолженность в рассрочку начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пп. 2.1.1 соглашения), единовременно или долями согласно прилагаемому графику погашения задолженности (пп. 2.2.1 соглашения). Согласно графику погашения задолженности, ответчик обязался внести первый платеж академии ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.

В установленный графиком погашения задолженности срок денежные средства на лицевой счет академии от ответчика не поступили.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ (исх. № №) в адрес ФИО1 было направлено письменное требование о возмещении образовавшейся задолженности перед академией за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 рабочих дней с момента получения письменного требования. Однако ДД.ММ.ГГГГ указанное письменное требование вернулось в адрес академии с отметкой Почты России: «Возвращается за истечением срока хранения».

Согласно графику погашения задолженности, платежи за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также на расчетный счет академии не поступили.

Таким образом, ответчик не исполняет свои обязательства по возмещению затрат на обучение в образовательной организации высшего образования.

Ставка банковского процента по вкладам физических лиц на дату подачи иска составляет 10,0 % годовых.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

сумма основного долга - № рублей

средняя ставка банковского процента - 10,0%

период просрочки - № дней

№ х 10,0% х 1/360 х № = № рублей

Итого сумма процентов за пользование чужими денежными средствами на ДД.ММ.ГГГГ составляет: № рублей.

Основывая свои требования на нормах закона ст.ст. 1102, 395, 450, и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит:

1. Расторгнуть соглашение о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в "Академия" в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенное между "Академия" и ФИО1

2. Взыскать с ФИО1 в пользу "Академия" денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере № рублей.

3. Взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда (л.д. №).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности (л.д. №), исковые требования поддержала, представила в суд уточненный расчет взыскиваемых процентов за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. №), в связи с истечением срока хранения конверт с судебным извещением возвращен в суд почтовой организацией (л.д. №). Каких-либо письменных возражений по существу заявленных требований суду не представил.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.

Уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу ст.35 ГПК РФ.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением его процессуальных прав.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание ответчик суду не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона № 342-ФЗ установлено, что с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона № 342-ФЗ.

В силу пунктов 3, 6 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается, помимо прочего, обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 342-ФЗ, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Согласно пункту 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Судом установлено, что приказом начальника "Академия" от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 был принят на службу и зачислен на первый курс "Академия", срок обучения 5 лет. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ начальником Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области с ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4.13 контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение (л.д. №).

С контрактом ответчик ознакомлен и согласен, о чем имеется его подпись. ( л.д. № ).

ДД.ММ.ГГГГ приказом № № с ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины). Выслуга лет в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила № года № месяцев № дня, в льготном исчислении - не имеет (л.д. №).

Согласно представленному расчету размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника, подлежащих возмещению в случае расторжения с сотрудником контракта и увольнением на ДД.ММ.ГГГГ., размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника, который подлежит включению в контракт, для очной формы обучения составляет № руб. (л.д. №).

За полных 4 года обучения размер средств, подлежащих возмещению, составляет № руб. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» ФИО1 был ознакомлен с уведомлением о возмещении затрат на обучение в сумме № рублей № копеек, а в случае отсутствия возможности погашения данной суммы в полном объеме ответчику предлагалось заключить с академией письменное соглашение о возмещении затрат на обучение в рассрочку с указанием конкретных сроков и размеров платежей в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения данного уведомления. С данным уведомлением ответчик был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО "Академия" и ФИО1 было заключено соглашение № № о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в "Академия" в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел (л.д. №).

Согласно пункту 1.1., предметом настоящего соглашения является предоставление академией рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в "Академия" в связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел плательщику. Пунктом 1.2. установлено, что задолженность плательщика по возмещению затрат на обучение в академии, по которой предоставляется рассрочка погашения, составляет № рублей № копеек. В соответствии с пунктом 2.1. и 2.1.1. академия обязалась предоставить плательщику рассрочку погашения задолженности в сумме определенной пунктом 1.2 настоящего соглашения сроком на 36 месяцев (до 3-х лет), начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктами 2.2. и 2.2.1., 2.2.2. установлено, что плательщик обязался погасить задолженность единовременно или долями согласно прилагаемому к настоящему соглашению графику погашения задолженности, являющемуся неотъемлемой его частью (приложение). Своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи академию, соблюдать график погашения задолженности (л.д. №).

Обязанность по внесению ежемесячных платежей согласно условиям соглашения № № от ДД.ММ.ГГГГ и графиком платежей, ФИО1 исполнена не была.

Доказательств надлежащего исполнения вышеуказанной обязанности ответчиком в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику требование о внесении платежа за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей в течение десяти рабочих дней с момента письменного требования (л.д. №). Данное требование ответчиком получено не было, поскольку конверт с судебным извещением возвращен в суд почтовой организацией в связи с истечением срока хранения (л.д. №).

Учитывая, что ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) Федерального закона «О службе в органах внутренних дел...», он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в сумме № руб. подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Таким образом, истец "Академия" вправе требовать с ответчика ФИО1 проценты за пользование денежными средствами вследствие неправомерного удержания денежных средств. Согласно представленного расчета истца, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей № коп. (л.д. №).

Расчет судом проверен и признан правильным (л.д. №).

№ х 10% : 360 х № дн. = № руб.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В материалы дела ответчиком не представлены доказательства надлежащего выполнения своих обязательств по соглашению о предоставлении рассрочки от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующих об исполнении обязательств с учетом установленных сроков погашения суммы затрат на обучение, а также доказательств об отсутствии задолженности в заявленном размере.

Исходя из того, что нарушение условий соглашения о предоставлении рассрочки со стороны ответчика носит существенный характер, требования истца о расторжении данного соглашения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина № руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Академия" удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в "Академия" в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенное между Нижегородской академией МВД России и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Академия" денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере № рублей № копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме № рублей № коп.

Ответчик вправе подать в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, - в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина