Постановление № 5-14/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 5-14/2024

Дело №

УИД: 05RS0№-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 6 мая 2024 года

Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Шуаев Ш.Ш., с участием привлекаемого лица, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, уроженцем и жителем <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут в <адрес> выявлен факт повторного нарушения правил миграционного учета со стороны гражданина <адрес> ФИО1, который будучи привлеченным к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не имел регистрации по месту пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и показал, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел из <адрес> в <адрес>, после чего поехал на поезде в <адрес> проведать родного брата после операции. Из <адрес> он поездом приехал в <адрес>, откуда на машине добрался до <адрес> РД. Его переезды заняли около трех дней. Он получил миграционную карту, указав, что приехал для работы. После привлечения к административной ответственности он заключил трудовой договор с работодателем. Он сам, а также никто из принимающей стороны, уведомление в ОМВД не подавал. Семья проживает в <адрес>. Нарушение миграционного законодательства допустил из-за незнания закона. Просил разрешить самостоятельно выехать из страны, поскольку из центра временного содержания они не отправляются в течении длительного времени.

Выслушав привлекаемое лицо ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в месте пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ.

В силу положений статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 данной статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Частью статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в месте пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.

Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.

По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должны зарегистрировать свое временное пребывание в гостиницах или в органах внутренних дел либо в российской принимающей организации.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается национальным паспортом, им самим не оспаривается.

Согласно сведениям миграционной карты ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на период до ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо показаний ФИО1, вина последнего подтверждается протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением начальника ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, другими представленными материалами.

Деяние ФИО1, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт ненаправления уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в соответствующий территориальный орган ФИО1 не оспаривается. Уважительных причин неисполнения данной обязанности в судебном заседании не сообщено.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При этом согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

В этой связи правонарушитель должен быть подвергнут принудительному выдворению за пределы РФ.

С учетом анализа всей совокупности обстоятельств дела и характеризующих данных лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Буйнакский районный суд Республики Дагестан.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Буйнакский районный суд.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: <адрес>, Махачкала, РД.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по <адрес>, а также вручить ФИО1

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (МВД по РД), получатель: ИНН <***>, КПП 057201001, БИК 018209001, ОКТМО 82611000, р/с №, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ по РД, КБК 18№, УИН: 18№.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ш.Ш. Шуаев