Решение № 2-2041/2019 2-2041/2019~М-919/2019 М-919/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-2041/2019

Гражданское дело №2-2041/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена в судебном заседании 11 июня 2019 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2019 года.

11июня 2019 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Родионовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Цветущий мыс» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Цветущий мыс», в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель –земли населенных пунктов, разрешенное использование –для ведения садоводства.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом СНТ «Цветущий мыс». В пределах границ садоводства ей предоставлен в пользование указанный земельный участок, которым она владеет до настоящего времени. Участок сформирован, его границы согласованы со смежными землепользователями. Решением общего собрания членов СНТ «Цветущий мыс» от 26 мая 2013 года разрешена приватизация земельных участков членам садоводства по фактическому использованию. Однако, при обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству с заявлением о регистрации права собственности на спорный участок, истец получила отказ по причине отсутствия у садоводческого товарищества проекта организации и застройки территории.

Считая такой отказ неправомерным, истец, ссылаясь на положения статей 14 ФЗ № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» просила защиты нарушенных прав в судебном порядке.

В заседание суда истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о слушании дела, не явилась.

Представители ответчиков администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, СНТ «Цветущий мыс», не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Суд, исследовав материалы дела, находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 19 апреля 1993 года № 1238 СНТ «Цветущий мыс» в натуре отведен в постоянное пользование земельный участок площадью 32,15 га по фактическому пользованию для ведения садоводства.

Предоставленный СНТ «Цветущий мыс» земельный участок постановлен на кадастровый учет за номером 47:01:01-24-000:0001.

На основании заявления СНТ «Цветущий мыс» о переоформлении земельного участка для ведения садоводства с измененной площадью 314 200 кв.м. в связи с уточнением границ по фактическому пользованию при разработке проекта границ участка, ранее предоставленного СНТ «Цветущий мыс» площадью 321500 кв.м., постановлением главы администрации № 146 от 30 марта 2009 года утвержден проект границ земельного участка площадью 314 200 кв.м. с кадастровым номером 47:01:01-24-000:0001 СНТ «Цветущий мыс», расположенный по адресу: <...>.

ФИО1 является членом СНТ «Цветущий мыс» с выделением ей в границах садоводства земельного участка №, площадь которого по фактическому пользованию составляет кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода, протоколом общего собрания садоводства от Дата года. Указанный участок сформирован, его границы согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается межевым делом, представленной схемой, составленной землеустроительной организацией – ООО АКР «Атолл».

Согласно схеме расположения участок находится в границах садоводства.

Согласно представленному протоколу № на общем собрании членов садоводства от Дата года было принято решение о разрешении оформления членами СНТ «Цветущий мыс» принадлежащих им земельных участков в собственность по фактическому пользованию.

С целью оформления участка № площадью кв.м. в собственность истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству, однако, получила отказ ввиду отсутствия у садоводческого товарищества проекта организации и застройки территории.

Указанное решение членов садоводческого товарищества соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также областного закона Ленинградской области от 02 декабря 2005 года № 107-оз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области», согласно которым участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания или расширения личного подсобного хозяйства или распоряжения земельным участком иным образом.

Согласно названным законам, образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Границы земельного участка, предоставленного истцу согласованы со смежными землепользователями, споров по границам со смежными землепользователями не имеется. Координаты границ земельного участка определены кадастровым инженером.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствие с п.3 ст.14 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При таких обстоятельствах, суд считает требования ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 32 указанного Закона проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок. Генеральный план застройки территории садоводческого некоммерческого объединения является графической частью проекта организации и застройки данного объединения.

Пунктом 4 ст. 14 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ также предусмотрено, что земельные участки предоставляются в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения после утверждения проекта организации и застройки территории такого некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру.

При указанных выше обстоятельствах, когда земельные участки в СНТ были распределены между его членами на основании решений общего собрания членов садоводства, что является легитимным действием в соответствии Законом, отсутствие утвержденного откорректированного плана территории СНТ не может умалять право истца на приобретение предоставленного ей земельного участка в собственность, поскольку истец не должен отвечать за бездействие органов, в чью компетенцию входят составление и корректировка генерального плана садоводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Цветущий мыс» о признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать за ФИО1, Дата года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, выдан Дата года <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>

- право собственности на земельный участок площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель –земли населенных пунктов, разрешенное использование –для ведения садоводства.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Ю.С. Грачева