Решение № 2-991/2017 2-991/2017~М-842/2017 М-842/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-991/2017

2-991/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жукова К.М.,

с участием прокурора Юхновец В.В.

истца ФИО1,

при секретаре Петренко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Зеленогорска в интересах ФИО1 к Администрации ЗАТО г.Зеленогорска, Министерству образования и науки Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о предоставлении благоустроенного жилого помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Мотивируя требования тем, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время она зарегистрирована по адресу: Красноярский край, г.Зеленогорск, <адрес> жилом помещении без права проживания. В собственности какого-либо жилья не имеет. 23.09.2014 Краевой комиссией было принято решение о постановке ФИО1 на учет на очередь по предоставлению жилого помещения в г. Зеленогорске. Обязанность по приобретению и предоставлению жилья возложена на орган исполнительной власти местного самоуправления. Однако до настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании ФИО1 поддержала требования прокурора и просила их удовлетворить.

Представитель Администрации г. Зеленогорска ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, из представленных возражений на исковое заявление следует, что ФИО1 по состоянию на 15.06.2017 состоит в очереди на получение жилого помещения под номером 2567 по дате подачи заявления. Правом на внеочередное получение жилого помещения ФИО1 не наделена. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению жильем детей-сирот являются государственными полномочиями, их осуществление органами местного самоуправления является обязательным только в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Однако субвенции на реализацию вышеуказанных полномочий не предусмотрены в местном бюджете г.Зеленогорска. Администрацией будет приобретено жилое помещение в муниципальную собственность для предоставления ФИО1 по договору социального найма только при выделении из краевого бюджета денежных средств министерством образования Красноярского края. Выделение денежных средств министерством образования будет возможно только при наступлении очередности согласно сформированному Министерством списку, по этим основаниям просит отсрочить решение суда до 01.08.2018 года.

Представитель Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений по иску не представило.

Представитель Управления образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, при этом в заявлении указала, что требования прокурора полностью поддерживает.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со п.8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены таким лицам, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со статьей 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.

Статья 1 Закона Красноярского края №9-4225 от 24 декабря 2009 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (органов местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Судом установлено, что решением Зеленогорского городского суда от 06 декабря 2011 года родители ФИО и ФИО лишены родительских прав в отношении своей дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время ФИО зарегистрирована по адресу: Красноярский край, г.Зеленогорск, <адрес> без права проживания, фактически проживает в арендованной квартире в г. Зеленогорске по <адрес>, комн. <адрес>.

За ФИО какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

Краевой комиссией по предоставлению жилья детям-сиротам от 23.09.2014 принято решение о постановке ФИО на учет на очередь по предоставлению жилого помещения в г. Зеленогорске Красноярского края. В соответствие с решением краевой комиссии ФИО состоит в очереди на получение жилого помещения под номером 2567.

Таким образом, установлено, что ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, своего жилья не имеет, жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлялось. До 23 лет она заявила о своем желании реализовать право на получение жилого помещения, как лицо соответствующей категории. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений лицам соответствующей категории поставлена на учет, включена в список таких лиц, нуждающихся в жилье, однако до настоящего времени жилым помещением на основании договора найма специализированного жилого помещения администрацией г. Зеленогорска не обеспечена.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ввиду отсутствия в местном бюджете необходимых для этой цели денежных средств. С учетом обстоятельств дела, считаю возможным предоставить отсрочку до 01 апреля 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах ФИО1 к Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Зеленогорске Красноярского края, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью исходя из нормы предоставления 33 кв. м с допусками, установленными ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000г. № 12- 961 «О защите прав ребенка».

В силу ст. 203 ГПК РФ предоставить Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края отсрочку исполнения решения суда по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Зеленогорске Красноярского края на срок до 01 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок.

Судья К.М.Жуков