Решение № 2А-434/2019 2А-434/2019~М-363/2019 А-434/2019 М-363/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-434/2019

№а- 434/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года <адрес>

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Н.Р.Карамовой,

при секретаре Батуриной Э.Р.,

с участием прокурора Зулькарнаева А.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД по <адрес> лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по <адрес> РБ о досрочном прекращении административного надзора.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что был осужден ДД.ММ.ГГГГ Янаульским районным судом РБ по ст.228 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с заменой не отбытой части наказания ограничением свободы на не отбытый срок 6 месяцев 17 дней. Решением Янаульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно сабантуй, массовые гуляния на площади, день города; запрета посещения мест проведения официальных спортивных мероприятий; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных учреждениях; запрета распития спиртных напитков в общественных местах; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с постоянной трудовой деятельностью; обязанностью являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставили на учет в ОМВД России по <адрес>. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока, а именно 2 год 9 дней от 3 лет. Административный истец указывает, что добросовестно соблюдал и соблюдает административные ограничения, установленные Янаульским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ, не был замечен в употреблении спиртных напитков и посещения мест проведения массовых мероприятий. По месту жительства характеризуется положительно, что подтверждается характеристиками.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить, досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

Представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> РБ ФИО2 в судебном заседании не возражал удовлетворению требований истца.

Прокурор Зулькарнаев А.С. в судебном заседании пояснил, что с учетом материалов дела, требования истца удовлетворению не подлежат.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено, что был осужден ДД.ММ.ГГГГ Янаульским районным судом РБ по ст.228 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с заменой не отбытой части наказания ограничением свободы на не отбытый срок 6 месяцев 17 дней.

Решением Янаульского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно сабантуй, массовые гуляния на площади, день города; запрета посещения мест проведения официальных спортивных мероприятий; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных учреждениях; запрета распития спиртных напитков в общественных местах; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с постоянной трудовой деятельностью; обязанностью являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставили на учет в ОМВД России по <адрес>.

Приняв во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, непродолжительный срок установленного в отношении административного истца административного надзора, суд приходит к выводу о том, что полное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Кроме того, согласно регистрационного листа поднадзорного лица, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодически не являлся на регистрацию. Доводы, заявленные истцом о пропусках явки в связи с осуществлением трудовой деятельности в <адрес> суд считает несостоятельными, так как не представлено доказательств трудоустройства, а так же явки и регистрации поднадзорного лица по месту нахождения в <адрес>. Так же суд принимает во внимание, что преступление, за совершение которого осужден ФИО1, относится к тяжкой категории, соответственно характеризуются повышенной общественной опасностью.

Доводы указанные в иске о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства, суд находит несостоятельными, так как указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

Срок административного надзора обусловлен законодателем сроком погашения судимости и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств. Установление административного надзора выступает способом контроля за поведением освобожденных от отбывания наказания лиц, являясь мерой предупреждения повторных преступлений, а ограничения, предусмотренные при установлении административного надзора, уголовным наказанием не являются.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор применяется ко всем осужденным, имеющим непогашенную судимость, при обстоятельствах, указанных в законе.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Янаульского

районного суда РБ Н.Р.Карамова

решение не вступило в силу