Решение № 2А-1275/2023 2А-1275/2023~М-1135/2023 М-1135/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2А-1275/2023





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при помощнике судьи Орловой Н.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области ФИО2,

представителя административного ответчика УФССП России по Тульской области по доверенности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1275/23 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незаконным постановления должностного лица службы судебных приставов,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области о признании незаконным постановления должностного лица службы судебных приставов, указывая в обоснование заявленных требований на то, что в производстве ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по которому она является должником. ДД.ММ.ГГГГ ей на портал «Госуслуги» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. С данным постановлением она не согласна. Указывает, что она является работником Обособленного подразделения Общества с ограниченной ответственностью «БТК Текстиль» «Киреевский трикотаж» в должности ведущего технолога группы разработки продукции, и часто направляется в командировки за пределы Российской Федерации. Осуществляя командировочные выезды, она сможет быстрее осуществить погашение задолженности. Вынесенное в отношении нее постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации затрудняет возможность исполнения решения суда в разумные сроки, предусмотренные Законом об исполнительном производстве. Кроме того, ею подано заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда. Отмечает, что не уклоняется от исполнения судебного акта, всеми способами пытается как можно быстрее исполнить решение суда.

На основании изложенного просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области по вынесению в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановления от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области ФИО2, привлеченная к участию в деле в порядке ст.41 КАС РФ, также представляющая по доверенности интересы административного ответчика УФССП России по Тульской области, привлеченного к участию в деле в порядке ст.41 КАС РФ, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, считая незаконными и необоснованными. Пояснила, что на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Киреевским районным судом Тульской области, в ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 денежных средств. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено, в том числе посредством личного кабинета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, и ею прочитано. В п.9 указанного постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. За весь период исполнительного производства ФИО1 в качестве исполнения исполнительного документа оплачено 500,00 руб. Мер к исполнению исполнительного документа ФИО1 не предпринимает. При этом, у ФИО1 имеется имущество, за счет которого возможно погасить задолженность. Считала, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является законным и обоснованным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области, заинтересованное лицо ООО МФК «Честное Слово» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались.

На основании ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов.

В силу ст.ст.6.5, 6.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

Органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

По общему правилу, установленному ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг, и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

На основании ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Вышеуказанные правовые нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Киреевским районным судом Тульской области по гражданскому делу № по иску ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа, по встречному иску ФИО1 к ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» о признании договора займа незаключенным, взыскании расходов, компенсации морального вреда, постановлено решение. В соответствии с указанным решением исковые требования ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» удовлетворены частично - с ФИО1 в пользу ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» взысканы задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 92952,48 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2984,27 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» отказано. Также указанным решением отказано в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Киреевским районным судом Тульской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 94896,00 руб. в пользу взыскателя ООО МФК «ЧЕСТНОЕ СЛОВО».

Как следует из текста постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Должник уведомлен о способах оплаты задолженности по исполнительному производству. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. Должник предупрежден, что судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий. Также должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Помимо изложенного, должник предупрежден, что в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Копии указанного постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. В частности, ФИО1 – посредством системы электронного документооборота (в ЛК ЕПГУ) (дата отправки и прочтения - ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе исполнения исполнительного документа, поскольку должником в срок, предоставленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не был исполнен без уважительных причин, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации направлены сторонам исполнительного производства. В частности, ФИО1 – посредством системы электронного документооборота (в ЛК ЕПГУ) (дата отправки и прочтения - ДД.ММ.ГГГГ).

Установленные судом обстоятельства не оспаривались участвующими в деле лицами и подтверждаются письменными материалами дела, в том числе материалами исполнительного производства №-ИП.

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации нарушает права и законные интересы должника, административный истец обратилась в суд с требованиями о признании незаконным указанного постановления должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что трудоустроена в Обособленном подразделении Общества с ограниченной ответственностью «БТК Текстиль» «Киреевский трикотаж» в должности ведущего технолога группы разработки продукции. Ее трудовая деятельность связана с частыми командировками за пределы Российской Федерации. Осуществляя командировочные выезды, она сможет быстрее осуществить исполнение требований исполнительного документа. Оспариваемое постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации затрудняет возможность исполнения решения суда в разумные сроки. Кроме того, ссылается на подачу в суд заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

Материалами дела подтверждены трудоустройство ФИО1 в Обособленном подразделении Общества с ограниченной ответственностью «БТК Текстиль» «Киреевский трикотаж» в должности ведущего технолога группы разработки продукции; периоды направления в командировку в связи с производственной необходимостью; сведения об оформлении предстоящей командировки, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ; характеристики с места работы от ДД.ММ.ГГГГ; служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении командировки; справки № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа о приеме работника на работу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ; приказа о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа о переводе работника на другую работу № КТЗП-000044 от ДД.ММ.ГГГГ; приказа о переводе работника на другую работу № КТЗП-000014 от ДД.ММ.ГГГГ; приказа о направлении работника в командировку № КТЗП-000038км от ДД.ММ.ГГГГ; приказа о направлении работника в командировку № КТЗП-000035км от ДД.ММ.ГГГГ; справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, действующим законодательством предусмотрено право судебного пристава-исполнителя, в том числе по собственной инициативе, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований.

Факт неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, не оспорен ФИО1

Уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок административным истцом не сообщено и доказательств их подтверждающих не представлено.

Таким образом, оценив всю совокупность доказательств по делу, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий действовал в пределах предоставленных ему действующим законодательством полномочий, обеспечивая баланс интересов участников исполнительного производства, предпринимая необходимые исполнительные действия для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа. Нарушений со стороны должностного лица службы судебных приставов судом не установлено.

Закон не содержит исчерпывающего перечня исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, исходя из конкретных обстоятельств дела (ст.ст.64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Действия административного ответчика направлены на реализацию таких задач исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и на соблюдение таких принципов исполнительного производства, как законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым постановлением должностного лица службы судебных приставов нарушены права, свободы, законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено. Доказательств нарушения оспариваемым постановлением прав административного истца, а также несоответствия данного постановления закону, не представлено.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, приведенные правовые нормы, представленные доказательства, основания для признания оспариваемого постановления незаконным отсутствуют.

Приведенные стороной административного истца в обоснование заявленных требований доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются представленными по делу доказательствами, а потому не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. Указанная совокупность обстоятельств в рассматриваемом деле не нашла свое объективное подтверждение. Административный истец не доказал обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав оспариваемым постановлением. Напротив, со стороны административного ответчика не установлено нарушений действующего законодательства.

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации было отправлено ОСП Киреевского района УФССП России по <адрес> ФИО1 посредством системы электронного документооборота (в ЛК ЕПГУ) ДД.ММ.ГГГГ, и прочтено последней ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае оснований полагать о пропуске административным истцом установленного срока обращения в суд с административным исковым заявлением не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным постановления должностного лица службы судебных приставов - необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незаконным постановления должностного лица службы судебных приставов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий



Суд:

Киреевский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ткаченко Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)