Решение № 2А-891/2018 2А-891/2018 ~ М-827/2018 М-827/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-891/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

07 июня 2018 года пгт Красногвардейское

Дело № 2а-891/2018

Состав суда: судья Проскурня С.Н.,

Секретарь судебного заседания Дорошенко А.В.,

Лица, участвующие в деле:

административный истец: Отдел МВД России по Красногвардейскому району,

представитель административного истца: ФИО1,

административный ответчик: ФИО2,

прокурор: Шостак Инна Юрьевна,

Суд, рассмотрев административный иск о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Красногвардейскому району ФИО3 01 июня 2018 года обратился в суд с административным иском о продлении ФИО2 административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Исковые требования мотивированы совершением поднадзорным лицом в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений, установленных ему судом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала иск и доводы в его обоснование, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал. При рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с продлением административного надзора и дополнении ранее установленных ему административных ограничений, не возражал относительно продления срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Красногвардейскому району два раза в месяц, а также запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Прокурор Шостак И.Ю., участвующая в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО2 в связи с неоднократным совершением в течение одного года поднадзорным лицом административных правонарушений против порядка управления, а также дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, обязав его являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, а также запретив посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение по делу прокурора, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом, согласно части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

ФИО2 был осужден приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ приговор Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное постановление Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ были изменены, действия ФИО2 переквалифицированы с п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса РФ на ч.1 ст.158 Уголовного кодекса РФ со снижением наказания до 3 лет и 2 месяцев лишения свободы.

ФИО2 26 марта 2018 года был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

На учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства ФИО2 поставлен 29 марта 2018 года.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В период отбывания наказание в местах лишения свободы ФИО2 постановлением начальника исправительного учреждения признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (п.2 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 16 февраля 2018 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, - с 29 марта 2018 года.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО2 судом были установлены административные ограничения в виде: запрета без разрешения органа внутренних дел на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в течение одного года после установления в отношении него административного надзора было совершено три административных правонарушения против порядка управления, за которые он был подвергнут административному наказанию за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №56 Красногвардейского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО2, находящийся под административным надзором, в период времени с 22 часов 12 мая 2018 года до 6 часов утра следующего дня отсутствовал по месту своего проживания, чем нарушил установленные в отношении него решением суда ограничения поднадзорного лица в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за что был подвергнут по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №56 Красногвардейского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2, нарушивший установленный ему запрет на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания, 12 мая 2018 года совершил выезд за пределы Красногвардейского района, за что по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №56 Красногвардейского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2, отсутствовавший по месту своего жительства с 22 часов 14 мая 2018 года до 6 часов утра следующего дня, нарушив установленные в отношении него решением суда ограничения поднадзорного лица в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня, был подвергнут по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

ФИО2 не женат, места работы не имеет. После освобождения из мест лишения свободы за время проживания на территории Петровского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Спиртными напитками не злоупотребляет, в нарушении общественного порядка замечен не был. С лицами, ранее судимыми, склонными к совершению преступлений и правонарушений, связей не поддерживает. Жалоб в администрацию Петровского сельского поселения на ФИО2 не поступало.

На основании вышеизложенного, учитывая совершение поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, не соблюдающего административные ограничения, установленные ему судом, суд приходит к выводу о необходимости продления на шесть месяцев административного надзора ФИО2 и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательства его явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, а также в запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Красногвардейскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Продленный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционных жалобы, представления через Красногвардейский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Н. Проскурня