Решение № 12-142/2025 77-285/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 12-142/2025

Судья Осокин К.В. Дело № 77-285/2025

(№12-142/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 29 апреля 2025 года

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Орловой В.А. на определение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 26 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Кирова,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Кировской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 №-АП от 25 декабря 2024 года администрация города Кирова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На приведенное постановление должностного лица защитником Орловой В.А. в Нововятский районный суд г.Кирова подана жалоба, в которой она просила отменить постановление, прекратить производство по делу, восстановить пропущенный срок для обжалования постановления.

Определением судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 26 февраля 2025 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано, жалоба возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, защитник Орлова В.А. просит отменить определение судьи, разрешить вопрос о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление. В обоснование приводит доводы о том, что копия постановления получена с использованием системы электронного документооборота 28 декабря 2024 года во внерабочее время, на период обжалования постановления пришлось 11 нерабочих (праздничных) дней, что ограничило сроки направления жалобы. Жалоба подана 13 января 2025 года. С учетом приведенных в жалобе доводов считает пропуск срока несущественным.

Администрация города Кирова, защитник Орлова В.А., должностное лицо, вынесшее постановление, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении не заявлено.

При таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять дней со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2).

По смыслу указанной нормы на обратившееся с ходатайством лицо возложена обязанность представить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока обжалования.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что 25 декабря 2024 года начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (л.д.24)

Согласно штампу на реестре отправки исходящей корреспонденции № от 26 декабря 2024 года копия постановления получена администрацией города Кирова 27 декабря 2024 года. (л.д.25)

Исходя из положений статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. (часть 1) Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. (часть 1.1) Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. (часть 3) Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. (часть 3.1)

Следовательно, срок обжалования подлежит исчислению с 28 декабря 2024 года, окончание данного срока приходилось на нерабочий праздничный день - 06 января 2025 года, в связи с чем последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица является 09 января 2025 года.

Жалоба на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении срока обжалования направлена в Нововятский районный суд г.Кирова почтовым отправлением с идентификационным номером № 15 января 2025 года (согласно отчету об отслеживании) (л.д.5), поступила в районный суд 21 января 2025 года. (л.д.1)

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, судья исходил из того, что уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы не установлено.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не усматриваю.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года №1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия постановления направлена администрации города Кирова, в котором указаны порядок и срок его обжалования.

Наличие нерабочих и праздничных дней не может быть отнесено к уважительным причинам, препятствующим подаче жалобы на постановление.

Утверждение защитника о подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 13 января 2025 года не опровергают выводы судьи.

Доводы жалобы об ином порядке исчисления срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, о наличии уважительных причин пропуска срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на неверном толковании норм закона.

Обстоятельства, объективно препятствующие возможности реализовать право на обжалование постановления должностного лица администрацией города Кирова в установленный законом срок, не установлены.

Процессуальных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении ходатайства судьей районного суда не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 26 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Кирова оставить без изменения, жалобу защитника Орловой В.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Кировского областного суда Т.Н. Мазюта