Решение № 2-5566/2017 2-5566/2017~М-5254/2017 М-5254/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-5566/2017

К делу №2-5566/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года Прикубанский районный суд

города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Мищенко И.А.

Секретаря судебного заседания Скляровой С.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

Исковые требования мотивированы тем, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, является субъект Российской Федерации - Краснодарский край, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП сделана запись регистрации права №. Право оперативного управления на данную квартиру принадлежит администрации Краснодарского края, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись государственной регистрации права №. Распоряжением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении В.А. Злыденко» В.А. Злыденко назначен руководителем управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебного жилого помещения» В.А. Злыденко - руководителю управления записи Распоряжением главы администрации актов гражданского состояния Краснодарского края предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Краснодарского края (наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор № найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно выписке из лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире постоянно зарегистрированы ФИО3, Л.П. Злыденко (супруга - член семьи нанимателя). Распоряжением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении В.А. Злыденко» В.А. Злыденко уволен с должности руководителя управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края. Спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд Краснодарского края с отнесением к служебному жилому помещению. Администрацией Краснодарского края в адрес В.А. Злыденко направлено уведомление о необходимости освободить квартиру и добровольно сняться с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было возвращено почтой в администрацию Краснодарского края в связи с истечением сроков хранения. 22.02.2017г. администрацией Краснодарского края принято решение о проведении проверки использования государственного имущества жилищного фонда Краснодарского края, находящегося в оперативном управлении администрации Краснодарского края (приказ администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №). Уведомление о проведении проверки использования государственного имущества жилищного фонда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес нанимателя. В уведомлении указывалось, что 21.03.2017г. с 11.00. до 13.00 будет проводиться проверка использования служебной квартиры с привлечением официальных представителей соответствующей организации по управлению многоквартирным домом и уполномоченного участкового полиции. В случае несогласия с указанной датой и временем проведения проверки Нанимателю предлагалось определить удобное ему время. Однако, наниматель 21.03.2017г. не обеспечил доступ уполномоченных лиц к спорной квартире, иное время проведения проверки не предложил. По результатам несостоявшегося по вине нанимателя обследования квартиры составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ., подписанный работниками управления делами администрации Краснодарского края ФИО7, ФИО8, уполномоченным участковым полиции ФИО9, представителем организации по управлению многоквартирным домом ФИО10. В акте указано, что в квартиру попасть не удалось. На звонок в домофон никто не отвечает. Со слов старшего по дому, информацией по данной квартире не располагает. Имеется задолженность по оплате квартиры. Наличие у нанимателя задолженности по оплате коммунальных услуг на 27.04.2017г. в размере 33 164, 43 рубля подтверждается выпиской ООО «Городская управляющая компания - Краснодар» из лицевого счета владельца от ДД.ММ.ГГГГ. №. Вместе с тем, спорная квартира предоставлялась нанимателю во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время исполнения трудовых обязанностей. Следовательно, правовые основания для проживания ответчиков отсутствуют. Кроме того, истец считает возможным указать, что согласно выписке из ЕГРН у ФИО2 имеется в собственности квартира площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>; у ФИО1 на праве собственности имеются домовладение с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное свидетельствует об отсутствии у ответчиков правовых оснований для проживания в спорной квартире на условиях найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает, на сегодняшний день задолженность по оплате коммунальных услуг погашена.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом. Суд считает возможным, в силу ст.167 ГПК РФ рассматривать дело в ее отсутствие.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст.45 ГПК РФ, неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Краснодарского края от 13.05.1999 № 180-КЗ «Об управлении государственной собственностью Краснодарского края» администрация Краснодарского края осуществляет права владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности Краснодарского края в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Краснодарского края и законами края.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, является субъект Российской Федерации - Краснодарский край, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП сделана запись регистрации права №. Право оперативного управления на данную квартиру принадлежит администрации Краснодарского края, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись государственной регистрации права №.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Распоряжением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении В.А. Злыденко» В.А. Злыденко назначен руководителем управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Распоряжением администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении служебного жилого помещения» В.А. Злыденко - руководителю управления записи Распоряжением главы администрации актов гражданского состояния Краснодарского края предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. № ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией Краснодарского края (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор № найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире постоянно зарегистрированы ФИО3, Л.П. Злыденко (супруга - член семьи Нанимателя).

Распоряжением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении В.А. Злыденко» В.А. Злыденко уволен с должности руководителя управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края.

Спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд Краснодарского края с отнесением к служебному жилому помещению.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В настоящем деле трудовые отношения с Нанимателем прекращены, а случаи, предусмотренные ч.2 ст.103 ЖК РФ, отсутствуют, следовательно, ответчики подлежат выселению без предоставления им других жилых помещений.

По смыслу приведенных выше положений ч.1 ст.103 и ч.2 ст.105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. Таким образом, спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма специализированного жилого помещения, на основании которого ответчики продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия (см. Определения Верховного Суда РФ от 07.02.2017 № 78-КГ16-81, № 59-КГ16-32, от 02.08.2016 № 56-КГ16-10, от 09.08.2016 № 56-КГ16-13 и др.).

Как следует из материалов дела, администрацией Краснодарского края в адрес В.А. Злыденко направлено уведомление о необходимости освободить квартиру и добровольно сняться с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было возвращено почтой в администрацию Краснодарского края в связи с истечением сроков хранения.

22.02.2017г. администрацией Краснодарского края принято решение о проведении проверки использования государственного имущества жилищного фонда Краснодарского края, находящегося в оперативном управлении администрации Краснодарского края (приказ администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №).

Уведомление о проведении проверки использования государственного имущества жилищного фонда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес Нанимателя. В уведомлении указывалось, что 21.03.2017г. с 11.00 час. до 13.00 час. будет проводиться проверка использования служебной квартиры с привлечением официальных представителей соответствующей организации по управлению многоквартирным домом и уполномоченного участкового полиции. В случае несогласия с указанной датой и временем проведения проверки Нанимателю предлагалось определить удобное ему время. Однако, Наниматель 21.03.2017г. не обеспечил доступ уполномоченных лиц к спорной квартире, иное время проведения проверки не предложил.

По результатам несостоявшегося по вине Нанимателя обследования квартиры составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ., подписанный работниками управления делами администрации Краснодарского края ФИО7, ФИО8, уполномоченным участковым полиции ФИО9, представителем организации по управлению многоквартирным домом ФИО10.

В данном Акте указано, что в квартиру попасть не удалось. На звонок в домофон никто не отвечает. Со слов старшего по дому, информацией по данной квартире не располагает. Имеется задолженность по оплате квартиры.

Наличие у стороны Ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг на 27.04.2017 в размере 33 164, 43 рубля подтверждается выпиской ООО «Городская управляющая компания - Краснодар» из лицевого счета владельца от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, спорная квартира предоставлялась Нанимателю во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время исполнения трудовых обязанностей. Следовательно, правовые основания для проживания ответчиков отсутствуют.

Как следует из выписки ЕГРП у ФИО2 имеется в собственности квартира площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>; у ФИО1 на праве собственности имеются домовладение с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании ответчик ФИО1 указал об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг, однако в силу ст.56 ГПК РФ доказательств этому не предоставил.

При указанных обстоятельствах, суд усматривает отсутствие у ответчиков правовых оснований для проживания в спорной квартире на условиях найма служебного жилого помещения, и считает необходимым взыскать с них задолженность по оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 100, 102-104 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Краснодарского края – удовлетворить.

Прекратить действие договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Краснодарского края и ФИО1.

Выселить ФИО1 и ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1 погасить задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 33 164, 43 рублей.

Обязать орган регистрационного учета снять с регистрационного учета ФИО1 Злыденко и ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: