Решение № 2А-121/2021 2А-121/2021(2А-4039/2020;)~М-3158/2020 2А-4039/2020 М-3158/2020 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-121/2021

Дело № 2а-121/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.

при секретаре Бальзиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО4, УФССП России по УР о признании незаконными бездействия, действия, постановлений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась с сдаимнистративным иском в суд к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО4, УФССП России по УР о признании незаконными бездействия, действия, постановлений, мотивируя свои требования следующим.

Административный истец является стороной исполнительного производства, возбужденного 12.03.2020. Судебный пристав-исполнитель не исполнила свои должностные обязанности, не известила о возбуждении исполнительного производства, осуществила незаконные действия по реализации принадлежащего должнику имущества – квартиры. расположенной по адресу: <адрес>. Указанные действия являются нарушением положений ст. 40 Конституции РФ. Руководствуясь положениями закона, с учетом неоднократного уточнения исковых требований, административный истец просила суд признать незаконными:

- бездействие по не изготовлению и не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства;

- выставление единственного жилья на торги;

- не направление и не вручение исполнительного листа;

- не направление и не вручение постановлений о наложении ареста, акта о наложении ареста;

- не направление и не вручение постановления о производстве оценки имущества;

- не направление и не вручение заявки на торги арестованного имущества;

- не направление и не вручение постановления о передаче арестованного имущества на торги

- не направление и не вручение ответа на заявление об отложении исполнительных действий, предоставления рассрочки исполнения решения суда от 10.08.2020.

Также административный истец просила суд признать незаконными действия (бездействия) должностного лица в направлении в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике не достоверных сведений по общей площади квартиры <данные изъяты> кв.м., а именно содержащихся в постановлении о передаче арестованного имущества на торги, заявки на торги арестованного имущества сведения о площади квартиры.

Кроме того, административный истец просила суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 21.08.2020 и отменить его, обязав судебного пристава-исполнителя удовлетворить заявление от 10.08.2020 о предоставлении рассрочки по возврату задолженности.

В судебном заседании административный истец настаивала на требованиях, содержащихся в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков – судебных приставов исполнителей Октябрьского РОСП г. Ижевска с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, суду пояснила, что доказательств направления постановления о наложении ареста на имущество должника от 25.06.2020 № 18021/20/335294, акта о наложении ареста на имущество должника от 25.06.2020, постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 21.08.2020 не имеется.

Заинтересованное лицо ФИО3 – взыскатель по исполнительному производству суду пояснил, что требования административного иска удовлетворению не подлежат.

Иные заинтересованные лица, ответчики, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, заинтересованное лицо, представителя административных ответчиков – судебных приставов-исполнителей представителей сторон исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 25.12.2019 постановлено:

«исковые требования акционерного общества «ДОМ.РФ» к ФИО1 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить частично.

Расторгнуть кредитный договор <номер> от 08.05.2009, заключенный между «Мой Банк. Ипотека» (ОАО) и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО "ДОМ.РФ" задолженность по кредитному договору по состоянию на 08.11.2019: сумму основного долга в размере 895 290,02 рублей, проценты за пользование займом в размере 26 107,14 рублей, пени за нарушение сроков возврата займа и уплаты процентов в размере 4 299,33 рублей.

Обратить взыскание на предмет залога - квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащую ФИО1 установив начальную продажную стоимость в размере 1 506 400 рублей, определив способ реализации - путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО "ДОМ.РФ" расходы по оплате госпошлины в размере 18 384,40 рублей.»

На основании выданного исполнительного листа 25.06.2020 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство № 52176/20/18021-ИП о взыскании с административного истца денежных средств. обращении взыскания на заложенное имущество.

Указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 18633/18021-СД о взыскании с административного истца денежных средств в пользу ОАО АКБ «ПРОБИЗНЕСБАНК», ПАО «ТАТФОНДБАНК», АО «БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ».

25.06.2020 на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> наложен арест, составлен акт о наложении ареста на имущество.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.06.2020 произведена оценка имущества должника.

14.07.2020 направлена заявка на торги арестованного имущества, также 14.07.2020 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

10.08.2020 в Октябрьский РОСП г. Ижевска от административного истца поступило заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

21.08.2020 судебного приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении данного ходатайства

Доказательств погашения задолженности по исполнительному производству материалы административного дела не содержат.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются представленными суду доказательствами. сторонами по делу не оспариваются.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:

- действие (бездействие или решение) административных ответчиков не соответствует нормативным правовым актам;

- действие (бездействие или решение) административных ответчиков нарушает права административного истца.

В части требований о признании бездействия по не изготовлению и не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства судом установлено следующее.

В силу частей 1 и 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебное заседание представлен реестр исходящей почтовой корреспонденции № 457, согласно которому копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.06.2020 направлена 30.06.2020.

С учетом буквального толкования заявленных требований, а также отсутствие доводов о несвоевременности направления постановления о возбуждении исполнительного производства, требования административного истца о признании незаконным бездействия по не изготовлению и не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.Как следует из решения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 25.12.2019 жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, являлось предметом ипотеки, вследствие чего на него могло быть обращено взыскание, требования административного истца в части признания незаконным выставления на торги единственного пригодного для постоянного проживания помещения удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования о не направлении и не вручении исполнительного листа в адрес административного истца, поскольку законодательства не содержит такую обязанность у должностных лиц службы судебных приставов.

В части требований о не направлении и не вручении постановлений о наложении ареста, акта о наложении ареста судом установлено следующее.

Административным истцом заявлено требование о бездействии по направлению постановления о наложении ареста № 18021/20/334701, вместе с тем указанные реквизиты принадлежат постановлению о возбуждении исполнительного производства, постановлений о наложении ареста с указанной датой и номером не существует, в связи с чем требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Как указано выше 25.06.2020 на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> наложен арест (постановление № 18021/20/335294), составлен акт о наложении ареста на имущество.

В силу ч. 7 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Суду не представлено доказательств направления постановления о наложении ареста на имущество от 25.06.2020, а также акта о наложении ареста, в связи с чем указанное бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 являются незаконным, нарушает права административного истца, требования иска в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО4, в чьем производстве находится сводное исполнительное производство № 18633/20/18021-СД, обязанность по направлению в адрес административного истца постановления о наложении ареста на имущество от 25.06.2020, а также акта о наложении ареста

Не подлежат удовлетворению требования о не направлении и не вручении заявки на торги арестованного имущества в адрес административного истца, поскольку законодательства не содержит такую обязанность у должностных лиц службы судебных приставов.

В части требований о не направлении и не вручении постановления о передаче арестованного имущества на торги судом установлено, что согласно представленному реестру <номер> постановление о передаче имущества на торги от 14.07.2020 направлено административному истцу 12.08.2020, требования административного иска в данной части с учетом их буквального толкования удовлетворению не подлежат.

Как уже было приведено выше 10.08.2020 в Октябрьский РОСП г. Ижевска от административного истца поступило заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

21.08.2020 судебного приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении данного ходатайства

Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Суду не представлено доказательств направления постановления об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с чем указанное бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 является незаконным, нарушает права административного истца, требования иска в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО4, в чьем производстве находится сводное исполнительное производство № 18633/20/18021-СД, обязанность по направлению в адрес административного истца постановления об отказе в удовлетворении данного ходатайства от 21.08.2020.

В части требований о признании данного постановления незаконным по существу, судом установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, вопросы предоставления рассрочки исполнения решения суда относятся к компетенции суда, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обоснованно отказала в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

В части требований о признании незаконными действий, выразившихся в направлении в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике недостоверных сведений по общей площади квартиры <данные изъяты> кв.м. в постановлении о передаче арестованного имущества на торги, заявки на торги, судом установлено. что указанная площадь жилого помещения отражена в исполнительном документе (исполнительном листе), в связи с чем нарушения требований закона судебным приставом-исполнителем не допущено.

Более того, указание неверной площади жилого помещения в указанный выше актах не нарушает права административного истца. поскольку цена реализации имущества установлена решением суда.

Таким образом, требования административного иска в данной части удовлетворению не подлежат.

Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО4, УФССП России по УР о признании незаконными не направление в адрес административного истца постановления о наложении ареста на имущество должника от 25.06.2020 № 18021/20/335294, акта о наложении ареста на имущество должника от 25.06.2020, постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 21.08.2020 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 в не направлении в адрес ФИО1 постановления о наложении ареста на имущество должника от 25.06.2020 № 18021/20/335294, акта о наложении ареста на имущество должника от 25.06.2020, постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 21.08.2020.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4 обязанность направить в адрес ФИО1 постановление о наложении ареста на имущество должника от 25.06.2020 № 18021/20/335294, акт о наложении ареста на имущество должника от 25.06.2020, постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от 21.08.2020.

Административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО4, УФССП России по УР о незаконным действий и бездействия по не изготовлению и не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства, выставлению единственного жилья на торги, не направлению и не вручению исполнительного листа, не направлению и не вручению постановления о наложении ареста на имущество от 25.06.2020 № 18021/20/334701, не направлению и не вручению постановления о производстве оценки имущества и заявки на торги арестованного имущества, не направлению и не вручению постановления о передаче арестованного имущества на торги оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО4, УФССП России по УР о признании незаконными действий по направлению недостоверных сведений по общей площади квартиры 45,2 кв.м. в постановлении о передаче арестованного имущества на торги, заявки на торги, а также о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 21.08.2020 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.08.2021

Судья Д.А. Шешуков