Решение № 2А-40/2018 2А-40/2018 ~ М-53/2018 М-53/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-40/2018

дело № 2а-40/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области 11 мая 2018 года

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Васина Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску

МОМВД России «Сараевский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

МОМВД России «Сараевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1., указав в обоснование заявленных требований, что приговором Советского районного суда г. Рязани от *** ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы без применения дополнительных наказаний; отменено условное осуждение по приговору Ухоловского районного суда Рязанской области от ***; частично присоединено к назначенному наказания неотбытая часть наказания по приговору Ухоловского районного суда Рязанской области от *** и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытии наказания.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, следовательно, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а именно ***.

*** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Сараевский» на основании решения Московского районного суда г. Рязани от ***, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения.

С момента постановки на профилактический учет ФИО1 совершил два административных правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 28.06.2017 по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; 20.03.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно: не имеет постоянного официального места работы, привлекался к административной ответственности, характер неуравновешенный, вспыльчивый, склонен к агрессии, хищении чужой собственности, лживый, скрытный.

МОМВД России «Сараевский» просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, *** года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: *** а именно: являться 2 раза в месяц на регистрацию в дежурную часть ПП (дислокация пгт Ухолово) МОМВД России «Сараевский» по адресу: <...> А.

В судебное заседание административный истец МОМВД России «Сараевский», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, однако в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Прокурор Ухоловского района Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами установления административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, их перечень является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Советского районного суда г. Рязани от *** ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы без применения дополнительных наказаний; отменено условное осуждение по приговору Ухоловского районного суда Рязанской области от ***; частично присоединено к назначенному наказания неотбытая часть наказания по приговору Ухоловского районного суда Рязанской области от *** и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытии наказания.

*** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Сараевский» на основании решения Московского районного суда г. Рязани от ***, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с содержанием ст. 15 УК РФ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, следовательно, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ), а именно 05.05.2025.

Согласно положениям статьи 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (п. 28).

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, за период постановки на профилактический учет дважды привлекался к административной ответственности: 28.06.2017 по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и не имеющем права управления транспортным средством), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 20.03.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом), назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: копией постановления мирового судьи судебного участка № 46 судебного района Ухоловского районного суда Рязанской области от 28.06.2017 по делу №; копией протокола об административных правонарушениях от 20.03.2018 №; копией постановления по делу об административном правонарушении от 20.03.2018 №, и административным ответчиком не оспариваются.

Указанные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) и против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Также судом при принятии решения учитывается отрицательная характеристика ФИО1 участковым уполномоченным группы УУП и ПДН пункта полиции (дислокация пгт Ухолово) МО МВД России «Сараевский».

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что заявленные МОМВД России «Сараевский» требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 являются законными и обоснованными.

При этом суд считает обоснованным и необходимым установить ФИО1 следующее дополнительное административное ограничение - обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 273, 293 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление МОМВД России «Сараевский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, следующее дополнительное административное ограничение - обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в дежурную часть ПП (дислокация пгт Ухолово) МОМВД России «Сараевский» по адресу: <...> А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Ю.В. Васин.