Решение № 2А-339/2021 2А-339/2021~М-239/2021 М-239/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-339/2021

УИД 32RS0031-01-2021-000642-78 Дело №2а-339/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 4 июня 2021 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Быковой М.Н.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Седых М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1 вызвана тем, что последняя судима Трубчевским районным судом 30 мая 2019 г. по п.п. «в,г» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. 22 декабря 2020 г. она освобождена по отбытии наказания и прибыла в <адрес>. Судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, допустила в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, а также установить следующие административные ограничения на период срока административного надзора: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрет выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления МО МВД России «Трубчевский»; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также установить обязательную явку 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский».

В судебное заседание представитель МО МВД России «Трубчевский», будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем административный иск рассмотрен в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против заявленных требований. Суду пояснила, что действительно совершила указанные административные правонарушения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Седых М.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, приговором Трубчевского районного суда от 30 мая 2019 г. ФИО1 была осуждена по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывала в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области с 11 апреля 2019 г., освободилась по отбытию срока наказания 22 декабря 2020 г.

После освобождения ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется как склонная к употреблению спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни.

Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершила ряд административных правонарушений.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» №0382 от 11 февраля 2021 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» №0384 от 15 февраля 2021 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» №0695 от 24 марта 2021 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутой административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

Таким образом, по делу имеется предусмотренное ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основание для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку она имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для категории лиц, к которым относится и ФИО1, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п."в" ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 по приговору Трубчевского районного суда 30 мая 2019 г. составляет 3 года.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 исчисляется со дня отбытия ею наказания и истекает 22 декабря 2023 г.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Трубчевский» об установлении административного надзора, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление средней тяжести и в течение года в период срока погашения судимости неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом приведенных выше сведений, характеризующих поведение в период и после отбывания наказания, характер совершенных деяний, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением в силу требований ст. 4 Закона следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский»; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Виды установленных ограничений направлены на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на нее воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование ее социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости, со следующими ограничениями:

- явка один раз в месяц в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запрет выезда за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский»;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд Брянской области.

Мотивированное решение изготовлено 4 июня 2021 г.

Председательствующий Л.М. Васильченко