Решение № 2А-735/2019 2А-735/2019~М-702/2019 М-702/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-735/2019

Дело № УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ярусовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.Ю.,

с участием заместителя прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Семенова Ю.М.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Моргаушского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Моргаушскому району к ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Моргаушскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО4 административного надзора и административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 139, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 2 статьи 69, статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО4 судом установлен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике, и убыл по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО4 в общественной жизни сельского поселения не участвует, жалоб и нареканий на его поведение со стороны односельчан не поступало, характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. ФИО4 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона №64-ФЗ, Закона) – совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, и совершившее в течение 1 года 2 административных правонарушения, по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, и по статье 20.25 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ. В целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов и недопущения более тяжких преступлений, заявитель просит установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Заместитель прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Семенов Ю.М. просил суд удовлетворить заявление ОМВД России по Моргаушскому району и установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ и ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Выслушав в судебном заседании административного истца и административного ответчика, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом №64-ФЗ «установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно статьи 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 отбыл наказание, назначенное ему по приговору мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 139, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан рецидив преступлений.

Освободился ФИО4 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по вышеназванному приговору в настоящее время не погашена.

Из материалов дела следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в силу положений части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления за ФИО4 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также в течение одного года им совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Преступления, предусмотренные частью 1 статьи 139, частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые ФИО4 был осужден, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

Как указывалось выше, ФИО4, отбывший ДД.ММ.ГГГГ уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

На момент совершения преступления статья 86 часть 3 пункт «в» Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривала, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Соответственно срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ начинает течь ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ, то есть, на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанного лица, составляет менее одного года.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность ФИО4, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены статье 4 Закона.

Статья 4 Федерального закона №64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит административное ограничение в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО4 вышеуказанных административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона №64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики для регистрации с периодичностью явки 1 раз в месяц.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО4 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона №64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Согласно справке о привлечении к административной ответственности, ФИО4 был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> сутки.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает необходимым заявление в части установления в отношении ФИО4 административного ограничения удовлетворить, установив ему административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

При установлении ФИО4 административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, суд руководствуется тем, что ФИО4 было совершено административное правонарушение в виде появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывшего наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока отбывания административного надзора, исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 (один) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Ярусова