Постановление № 5-30/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-30/2019

копия

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 февраля 2019 года <адрес>

Судья Рыбновского районного суда <адрес> Князев П.А., рассмотрев в отношении: ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальный предпринимателем, женатого, имеющего 3 несовершеннолетних детей, в том числе 2 малолетних,

- дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 ФИО1 совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте - кафе, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 00 минут, и ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут, в кафе «Поле Чудес», принадлежащем ФИО2 ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО2 ФИО1 допустил следующие нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к организации питания населения, создающих угрозу жизни и здоровью посетителям кафе, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП):

На рабочем месте не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п.6.21 СП.

Мытье кухонной посуды осуществляется ручным способом в односекционной ванной, в этой же ванной осуществляется мытье и столовой посуды и мытье рук, что является нарушением требований п.6.11 и п.6.16 СП.

Для мытья посуды используют губчатый материал, качественная обработка которого после окончания работы невозможна, что является нарушением требований п.6.19 СП.

Отсутствуют дезинфицирующие средства, которые разрешены органами и учреждениями госсанэпидслужбы, что является нарушением требований п.5.15 СП.

В помещениях кафе не проводится текущая уборка и ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Отсутствует график проведения генеральных уборок и дезинфекции, что является нарушением требований п.п.5.11,5.12 СП.

Не выделены специально отведенные места для хранения моющих и дезинфицирующих средств, уборочного инвентаря; для уборки туалетов не выделен отдельный инвентарь, имеющий сигнальную окраску, что не позволяет качественно проводить уборку помещений, что является нарушением требований п.5.13 СП.

Не оборудована раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды и смесителем, исключающим повторное загрязнение рук после мытья, что является нарушением требований п.3.3 СП.

В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь не закреплен за каждым участком и не имеет специальной маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами, что является нарушением требований п.6.5 СП.

Чистая столовая посуда хранится в шкафу, который не закрывается, что является нарушением требований п.6.18 СП.

Отсутствуют бактерицидные лампы на участке по порционированию готовых блюд, отсутствует инструкция по их эксплуатации, что является нарушением требований п.5.9 СП.

К обработке яиц и их хранении - в холодильном оборудовании с готовой продукцией хранятся необработанные яйца в кассетах, что является нарушением требований п. 8.19 СП.

Не организован контроль за влажностным режимом в помещении для хранения пищевой продукции в связи с отсутствием психрометра (гигрометра), что является нарушением требований п. 7.11 СП.

Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий (не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, ФИО изготовителя продукции и проводившего органолептическую оценку, что является нарушением требований п.9.1 СП.

Не ведется необходимая документация (бракеражный журнал, журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров, журнал учета температурно-влажностного режима хранения продуктов питания), что является нарушением требований п.15.1 СП.

У повара кафе отсутствует личная медицинская книжка с пройденным медицинским осмотром и профессиональной гигиенической подготовкой и аттестацией в установленном порядке, что является нарушением требований п.п.8.1, 13.1,13.3 СП.

В соответствии со ст.ст. 2, 11, 17 п.1, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность пищевых продуктов при их производстве, хранении, реализации населению. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 ФИО1 при осуществлении деятельности по оказанию услуг питания населению на предприятии общественного питания в кафе, расположенном по адресу: <адрес>, нарушил вышеуказанные требования действующего законодательства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 ФИО1 виновным себя в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил изложенные выше обстоятельства совершенного правонарушения.

Кроме этого, вина ИП ФИО2 ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, с 10 часов 00 минут по 13 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ, с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, при проведении ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО5 внеплановой выездной проверки кафе «Поле Чудес» индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пунктов 3.3, 5.9, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.5, 6.11, 6.16, 6.19, 6.18, 6.21, 7.11, 8.1, 8.19, 9.1, 13.1, 13.3, 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи с выявленными нарушениями, деятельность кафе «Поле Чудес» индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 прекращена с 11 часов ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе ФИО2 ФИО1; фотоматериалами.

Суд учитывает, что при составлении указанных выше процессуальных документов ФИО2 ФИО1 присутствовал, и замечаний по их содержанию не имел.

Этими доказательствами суд считает вину ФИО2 ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Анализируя признательные объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 ФИО1, протокол об административном правонарушении, акт проверки, протокол о временном запрете деятельности, а также другие материалы дела, суд принимает их в качестве доказательств, так как каждое из них в отдельности и в совокупности относимы, допустимы, достоверны, согласуются друг с другом, и подтверждают обстоятельства совершенного ФИО2 ФИО1 административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что у данного индивидуального предпринимателя имелась возможность для соблюдения требований законодательства, за нарушение которых ст.6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО2 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО2 ФИО1 суд учитывает, что указанным индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Данное правонарушение создает угрозу причинения вреда здоровью людей.

Полное признание ФИО2 ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, наличие 3 несовершеннолетних детей, в том числе 2 малолетних детей, суд признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность на основании ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что наказание индивидуальному предпринимателю ИП ФИО2 ФИО1 следует назначить в виде административного приостановления деятельности кафе, так как, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении срока, на который следует приостановить деятельность кафе «Поле Чудес», принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО1, суд учитывает фактическое отсутствие наступления ущерба, вредных последствий в результате совершенного правонарушения, полное признание индивидуальным предпринимателем своей вины в совершении административного правонарушения, принятие необходимых мер к устранению допущенных нарушений, и признаёт данные обстоятельства смягчающими административную ответственность на основании ст. 4.2 КоАП РФ. Суд также учитывает, что отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Срок временного запрета деятельности (с 11 часов ДД.ММ.ГГГГ) подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток.

В течение указанного срока запретить деятельность предприятия общественного питания - кафе «Поле Чудес», расположенного по адресу: <адрес>.

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности кафе «поле Чудес», то есть с 11 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Рыбновского

районного суда П.А. Князев