Решение № 2-3387/2019 2-3387/2019~М-2437/2019 М-2437/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-3387/2019

Дело № 2-3387/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,

при секретаре Васютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация ГО г.Уфа РБ), Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УЗиО Администрации ГО г.Уфа РБ) о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что он является владельцем земельного участка №, общей площадью 1500 кв.м, кадастровый №, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, находящийся в <адрес>.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет обособленные границы, сформирована площадь.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, но получила отказ в предоставлении земельного участка в собственность на основании отсутствия необходимых документов. Считая свое право нарушенным, обращается в суд с настоящим иском.

Просит суд признать право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ведение садоводства, с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> №.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Интересы истца в судебном заседании представляет ФИО2, действующая по доверенности.

Представитель истца - ФИО2, действующая по доверенности, на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

На судебное заседание представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УЗиО Администрации ГО г.Уфа РБ – ФИО3 действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

На судебное заседание представитель третьего лица ОСТ ОАО УМПО «Коллективный сад №» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом Коллективного сада № ОСТ ОАО УМПО, ей предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, что подтверждается членской книжкой садовода, справкой председателя ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, площадью 1500+/-14 кв.м. относится к категории: земли населенных пунктов, с разрешением использования: под ведение садоводства.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает следующее.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного выше Федерального закона, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

На основании п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УЗиО Администрации ГО г.Уфа РБ с заявлением о предоставлении в собственность испрашиваемого садового земельного участка.

Согласно ответу УЗиО Администрации ГО г.Уфа РБ за № В-381 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что в настоящее время разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № не соответствует фактическому использованию земельного участка.

Считая свое право нарушенным, истец обращается в суд с настоящим иском.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставлены земельные участки для организации коллективного садоводства для жителей, а также рабочих и служащих районов.

На основании постановлений главы Администрации <адрес> РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу № УМПО предоставлен земельный участок в аренду, утвержден проект по разделению земельного участка № на земельные участки № и №).

Согласно постановлению главы Администрации ГО <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Членам коллективного сада № ОСТ ОАО УМПО в собственность бесплатно для ведения садоводства предоставлены земельные участки.

Как усматривается из ответа Главархитектуры Администрации ГО <адрес> РБ №/РД от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, земельный участок с кадастровым номером № не расположен на территории общего пользования в границах красных линий, не зарезервирован для муниципальных нужд.

В соответствии с ответом МУП «Уфаводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, спорный земельный участок расположен на территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения города Уфы.

Таким образом, на основании действующего законодательства юридически значимыми по делу обстоятельствами являются следующие: испрашиваемый садовый земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению либо организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения, которому предоставлен спорный земельный участок; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть отсутствует установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Указанные юридически значимые обстоятельства нашли свое подтверждение представленными суду истцом доказательствами.

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500+/-14кв.м. расположен на территории коллективного сада № ОСТ ОАО УМПО, которому земельный участок в установленном законом порядке предоставлялся для ведения садоводства до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Вид разрешенного использования спорного земельного участка – «ведение садоводства».

Истец является членом Коллективного сада № ОСТ ОАО УМПО, земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях и используется истцом в соответствии с его целевым назначением для ведения садоводства, что подтверждается следующими относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами: членской книжкой садовода, справкой председателя ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств изъятия из оборота, ограничения в обороте, резервирования для государственных или муниципальных нужд в отношении спорного земельного участка, либо наличия установленного законом запрета на предоставление земельного участка в собственность, ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.

При таких обстоятельствах, требование иска о признании за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок, обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, кадастровый №, общей площадью 1500 кв.м.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, кадастровый №, общей площадью 1500 кв.м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Л.Х. Тухбатуллина