Решение № 2А-2511/2018 2А-2511/2018~М-2401/2018 М-2401/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-2511/2018

Дело № 2а-2511/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 27 ноября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании земельного налога за (дата) в размере 343 186 рублей, пени в сумме 800, 77 руб., на общую сумму 343 986 рублей 77 копеек.

Требование мотивировано тем, что ответчику на праве собственности в (дата) принадлежали земельные участки:

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

ФИО2 состоял на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми по месту нахождения, принадлежащих ему на праве собственности земельных участков. ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми по сроку уплаты (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата) в сумме 343 186 руб. В установленный срок ((дата)) земельный налог налогоплательщик не уплатил. Налоговым органом начислены пени по земельному налогу за период с (дата) по (дата) в сумме 800,77 руб. ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми направлено требование на уплату налогов и пени №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) Требование налогоплательщиком не исполнено. Налогоплательщиком земельный налог в установленный срок не уплачен.

(дата) в соответствии со ст. 48 НК РФ ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 Мировым судьей судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми, на основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ о взыскании налогов, пени с ответчика.

(дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата) в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал, просил признать пропуск срока обращения в суд уважительным и восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании земельного налога за (дата) и пеней.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал, не отрицал принадлежность земельных участков, просил в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, материалы судебного приказа №..., суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что ФИО2 в (дата) являлся собственником земельных участков, расположенных по адресам: <АДРЕС> и <АДРЕС> (доля в праве <.....>, в связи с чем начислен земельный налог за (дата) в размере 343 186 рублей по сроку уплаты (дата), направлено налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налогов.

В указанный срок сумма налогов ответчиком не уплачена.

В адрес административного ответчика направлено требование на уплату налогов и пени №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата).

Поскольку ответчик не исполнил требование по уплате налогов, (дата) инспекция ФНС по Мотовилихинскому району г. Перми обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании земельного налога.

На основании заявления инспекции ФНС по Мотовилихинскому району г. Перми (дата) вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика земельного налога в сумме 343 186 руб., пени по земельному налогу за период с (дата) по (дата) в сумме 800,77 руб.

(дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

Административное исковое заявление о взыскании налогов подано в суд (дата), т.е. за пределами установленного законом срока.

Административный истец обратился с заявлением о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления, поскольку определение мирового судьи об отмене судебного приказа поступили в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми лишь (дата). Просит признать причину пропуска процессуального срока уважительной.

Административным ответчиком заявлено о пропуске срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализируя представленные документы, суд считает, что причины пропуска налоговым органом установленного законом срока для предъявления заявления являются уважительными.

Как видно из гражданского дела по заявлению о выдаче судебного приказа (дата) судебный приказ от (дата) в отношении ФИО2 отменен. Согласно справочному листу копия определения направлена (дата) Сведений о получении налоговым органом копии определения мирового судьи от (дата) материалы дела не содержат. На запрос ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми от (дата) копия определения об отмене судебного приказа направлена (дата). С учетом отсутствия сведений о получении копии определения мирового судьи от (дата) налоговым органом при первоначальном направлении, поступления настоящего административного искового заявления в суд (дата), суд считает возможным причину пропуска срока на обращение в суд административного истца признать уважительной, восстановить Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю срок на подачу административного искового заявления о взыскании земельного налога за (дата) и пеней в отношении ФИО2

Документов об уплате административным ответчиком земельного налога за (дата) в материалы дела не представлено.

Таким образом, с ФИО3 надлежит взыскать земельный налог за (дата) в размере 343 186 рублей, пени в сумме 800, 77 руб., на общую сумму 343 986 рублей 77 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Пермского городского округа в размере 6 639 рублей 87 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175 -179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю срок на подачу административного искового заявления о взыскании земельного налога за (дата) и пеней в отношении ФИО2.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>:

земельный налог за (дата) в размере 343 186 рублей, пени в сумме 800, 77 руб. На общую сумму 343 986 рублей 77 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Пермского городского округа государственную пошлину в размере 6 639 рублей 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 10 декабря 2018 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.