Решение № 2А-419/2017 2А-419/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-419/2017

дело №2а-419/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волоколамск Московской области 06 марта 2017 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцова Т.Ю.,

при секретаре Ногиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественному движению развития гражданских инициатив «Волоколамские патриоты» Волоколамского муниципального района о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

Установил:

В суд обратилось Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> с административным исковым заявлением к Общественному движению развития гражданских инициатив «Волоколамские патриоты» Волоколамского муниципального района о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований указали, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Общественного движения развития гражданских инициатив «Волоколамские патриоты» Волоколамского муниципального района, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, обязывающей общественное объединение ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководителя органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, Движение указанные сведения с 2014 года в уполномоченный орган не предоставляет. В нарушение ч. 1 ст. 29 указанного закона и п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», обязывающих общественное объединение представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган, Движение с 2013 года указанные отчеты не предоставляет, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Движению было вынесено предупреждение, в котором установлен срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения, допущенные Движением, не устранены, предупреждение не обжаловалось. ДД.ММ.ГГГГ Движению повторно было вынесено предупреждение, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, допущенные Движением нарушения не устранены, предупреждение не обжаловалось.

Просят суд признать Общественное движение развития гражданских инициатив «Волоколамские патриоты» Волоколамского муниципального района прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования поддерживают.

Административный ответчик Общественное движение развития гражданских инициатив «Волоколамские патриоты» Волоколамского муниципального района в лице председателя координационного Совета ФИО1 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, суд находит заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п. 63,65,66 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции РФ (его территориальные органы).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об Общественных Объединениях» общественное объединение обязано, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. «б» п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган.

Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» Движение несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов данного дела усматривается, что Общественное движение развития гражданских инициатив «Волоколамские патриоты» Волоколамского муниципального района зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (№, учетный номер №).

В ходе осуществления контроля за деятельностью Общественного движения развития гражданских инициатив «Волоколамские патриоты» Волоколамского муниципального района было установлено, что Движение с 2013 года не предоставляет отчеты об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании. С 2014 года Движение не предоставляет в Управление сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководителя органа, его названия и данных о руководителях общественного в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона № 82-ФЗ Управлением Движению было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что допущенные нарушения не были устранены, ДД.ММ.ГГГГ Движению было вынесено повторное предупреждение сроком для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Движением, не устранены, предупреждения не обжаловались.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что данное Общественное движение неоднократно без уважительных причин допускает нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Признать Общественное движение развития гражданских инициатив «Волоколамские патриоты» Волоколамского муниципального района, зарегистрированное Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (№, учетный номер №), прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Волоколамский городской суд <адрес>.

Судья Капцова Т.Ю.