Решение № 2-920/2024 2-920/2024~М-761/2024 М-761/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-920/2024

УИД 31RS0011-01-2024-000994-58 Дело № 2-920/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре К.,

с участием административного истца – помощника прокурора Корочанского района Белгородской области Мельникова Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Корочанского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л:

Прокурор Корочанского района Белгородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО, в котором просит обязать ответчика пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения в течение месяца со дня вступления в силу решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в целях снижения уровня заболевания туберкулезом проведена проверка исполнения законодательства о профилактике и противодействию туберкулеза в части прохождения лицами, отбывавшими наказание в местах лишения свободы, обязательных медицинских обследований. Было установлено, что ФИО освободился из мест лишения свободы 16.01.2022, при этом согласно информации ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ» в 2022-2024 гг. отсутствуют данные о прохождении им флюорографического обследования, таким образом ответчиком не исполняется возложенная законодательством обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение ответчика от прохождения обследования, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц, нарушая законные права и интересы граждан на благоприятную и безопасную среду.

В судебном заседании представитель истца Мельников Д.О. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ЭЗП (согласно уведомления о вручении заказного почтового отправления «Срок хранения истек. Выслано обратно отправителю» л.д. 32), о причинах неявки суд не известил, об отложении разбирательства дела ходатайств не заявлял.

Исходя из положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. п. 2, 6 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Профилактика - это комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

В силу п. 3 ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 77-ФЗ) в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с вышеуказанной нормой Закона, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее по тексту - Порядок и сроки), которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы. В соответствии с п. 2 Порядка и сроков, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно пп. «г» п. 8 Порядка и сроков профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В силу п. 9 Порядка и сроков, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку и срокам.

Согласно приложению к Порядку и срокам, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее- СанПиН 3.3686-21).

Пунктами 799, 800 СанПиН 3.3686-21 предусмотрено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; организация профилактических осмотров на туберкулез и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан. Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Согласно п. 809 СанПиН 3.3686-21 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

В силу ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО отбывал наказание в виде лишения свободы и был освобожден из мест лишения свободы 14.01.2022 (л.д.26 обор.стор.).

По информации ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ» ФИО не проходил флюорографическое обследование (л.д.10-11).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 77-ФЗ, не исполнена.

Требование прокурора связано с возложением на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на прохождение профилактического медицинского осмотра на предмет определения наличия либо отсутствия признаков заболевания туберкулезом.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения подлежат удовлетворению.

Суд, учитывая требования прокурора, считает возможным установить срок исполнения ответчиком ФИО возложенной судом обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального района «Корочанский район» Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 233, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, удовлетворить.

Обязать ФИО (паспорт №) пройти в медицинской организации профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Корочанский район» в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке через Корочанский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Корочанский районный суд Белгородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 26 декабря 2024 г.

Судья